2024年6月15日17时55分许，东莞500千伏生态输变电工程500kV穗东换流站~横沥站双π接入生态站线路（标段三）的B22杆塔组立施工现场发生一起起重伤害事故，造成2人死亡，直接经济损失约人民币662.37万元。近日，东莞市政府批复同意了东莞横沥500千伏生态输变电工程“6·15”一般起重伤害事故调查报告。

经调查认定，东莞横沥500千伏生态输变电工程“6·15”一般起重伤害事故是一起因施工单位未落实气象预警监测管理体系要求和作业人员违反操作规程进行作业导致的生产安全责任事故。

为查清事故原因，总结事故教训，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规规定，东莞市人民政府依法成立了由东莞市人民政府副秘书长曾鸣任组长,市应急管理局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、市发展和改革局、市公安局、市交通运输局、市气象局、市总工会及横沥镇政府等单位有关人员组成的东莞横沥500千伏生态输变电工程“6·15”一般起重伤害事故调查组，并聘请有关专家参与此次事故调查。东莞市纪委监委成立了事故追责问责审查调查组，对事故涉及的相关职能部门公职人员履职不力、失职失责问题开展审查调查。

事故调查组查明，事故直接原因是施工单位四川斌佳电力工程有限公司（以下简称四川斌佳公司）组织人员操作起重机吊装杆塔构件时，由于作业现场在7级阵风半径内，起重机的起重臂在风荷载作用下向北偏移导致第七节臂发生折断，起重臂砸到东部快速干线由西向东行驶的车辆，造成车上2人死亡。主要间接原因是有关参建单位未密切关注东莞市气象台发布的天气预警信息，未依据《广东省气象灾害预警信号发布规定》及时停止高空等户外作业；未按照相关起重机操作规程的要求停止起重吊装作业。

调查认定，中国能源建设集团广东火电工程有限公司（以下简称广东火电公司）对天气预警监测管理不到位，存在违法分包行为，未落实安全生产规章制度和操作规程，安全生产教育培训和安全技术交底不到位，项目部人员配置及履职不符合要求。四川斌佳公司对天气预警监测管理不到位，超越本单位资质等级承揽工程，未按规定配备专职安全员，未落实安全生产规章制度和操作规程。东莞市豫杰起重装卸搬运有限公司（以下简称东莞豫杰公司）对天气预警监测管理不到位，违章起重吊装作业。广东创成建设监理咨询有限公司（以下简称广东创成监理公司）未严格执行预警监测管理体系要求，对安全员到场情况监督不到位，对分包管理不到位，对分包行为审查监督不到位，对施工安全作业票审核不到位。东莞供电局、东莞市发展和改革局在履行安全监管职责方面均存在一定的问题。

公安机关依法对四川斌佳公司项目施工现场班组长游佳佳、广东火电公司项目现场负责人朱建桦、广东创成监理公司项目现场监理员罗双映进行立案侦查，依法追究其刑事责任。

相关部门依法对四川斌佳公司、广东火电公司、广东创成监理公司、东莞豫杰公司以及4名相关企业人员进行行政处罚。

纪检监察机关对有关单位责任人员共8人予以追责问责，具体如下：

骆华，东莞供电局安监部总经理，根据干部管理权限，移送广东电网有限责任公司东莞供电局纪委处理。

吴轲，东莞供电局基建部副总经理，根据干部管理权限，移送广东电网有限责任公司东莞供电局纪委处理。

曾伟，东莞供电局项目管理中心副总经理，根据干部管理权限，移送广东电网有限责任公司东莞供电局纪委处理。

冯俊杰，东莞供电局项目管理中心项目经理，根据干部管理权限，移送广东电网有限责任公司东莞供电局纪委处理。

刘国兵，东莞供电局项目管理中心业主项目管理二分部项目管理专责，根据干部管理权限，移送广东电网有限责任公司东莞供电局纪委处理。

王文洪，时任东莞供电局项目管理中心总经理、基建部副总经理，责令作出书面检查。

李壮飞，时任市发展和改革局电力和节能科副科长（科室负责人），给予批评教育处理。

席小飞，市发展和改革局电力和节能科四级主任科员，责令作出书面检查。

事故调查报告强调各级党政领导干部要全面深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，树牢风险意识底线意识，以高水平安全为高质量发展保驾护航；加强对天气预警监测管理，主动及时关注当地气象部门发布的气象灾害预警信号；严格落实工程发包承包分包管理，加强工程项目安全过程管控，认真开展隐患排查治理工作，加强对作业现场的安全管理；落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求，牢牢守住安全底线。