中共石碣镇委员会关于巡察整改情况的通报

来源: 发布日期: 2020-05-13 16:17 【字体大小:

  根据市委统一部署,2019年2月20日至3月22日,市委第三巡察组对中共石碣镇委员会进行了巡察,7月11日,市委巡察组向中共石碣镇委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
  一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。
  这次市委巡察反馈的意见,指出的问题一针见血、切中要害,提出的意见和要求明确具体、切合实际,我镇认真按照中央、省委和市委的要求和工作部署,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把巡察整改工作作为重大政治任务来抓,坚持问题导向、直面问题、动真碰硬,以只争朝夕的精神,坚决做到态度鲜明、措施有力、整改到位,确保巡察组提出的整改意见不折不扣地落实到位。一是加强组织落实,毫不动摇地坚持党的绝对领导。根据市委的统一安排,镇党委在全市推进巡察整改工作动员会议召开后,迅速召集相关部门研究整改落实工作,2019年7月15日召开民主生活会,传达巡察会议精神,深入剖析查摆问题,开展全面深入对照检查,明确责任,分析整改措施和步骤。审定通过石碣镇和石碣村、桔洲村、西南村、四甲村巡察反馈意见分项整改台账。2019年7月25日召开党委会进行专门部署,审议通过《十四届市委第五轮巡察工作石碣整改方案(送审稿)》和《石碣镇关于十四届市委第五轮巡察工作石碣镇委整改工作领导小组办公室工作方案(送审稿)》,成立整改落实工作领导小组,由镇党委书记担任组长统筹协调这次整改落实工作。审议通过成立镇委整改工作领导小组办公室,以党政办、监察室、组织人事办、宣传教育文体局为主要组织落实部门,各司其职,扎实抓好职责范围内的整改任务和协调督查工作,形成整改工作合力。在明确整改落实的组织架构后,我镇召开全镇巡察整改工作推进会议,要求各村(社区)和部门单位的党组织认真践行主体责任,加强组织领导,强化责任担当,主动认领任务,结合本地区本单位实际,逐条对照,认真研究,涉及本次巡察整改工作的12个部门单位和石碣村、桔洲村、西南村、四甲村分别成立整改工作领导小组,及时制定有针对性的整改方案,着力形成全镇上下一心,整体推进巡察整改落实的良好局面。二是坚持立行立改,毫不保留地把各项突出问题彻底解决。成立镇委整改办,负责将巡察反馈意见的问题逐条细化分解,深入剖析问题原因,明确整改责任,对整改工作进行动态管理、跟踪调度。紧扣市委反馈的具体问题,精心组织实施,明确职责与分工,做到整改一个、销号一个,确保整改问题落地见效。坚持边查边改、边改边建,深挖根源、举一反三,突出健全制度、完善机制,不断加强和改进党的建设。由整改工作领导小组督导检查组专门督导检查各相关村、部门单位整改落实情况,实现12个部门单位和4个村实地督导检查全覆盖。对整改不到位,落实镇委部署要求不力,应付、走过场的,严肃追究其相关责任人责任。市纪委多次赴我镇开展巡察整改工作问题反馈会议,督促我镇有效、快速完成巡察整改工作。同时我镇也多次召开巡察整改工作督导会议,相关领导对整改不到位、未完成整改问题的单位开展督导工作。三是坚持统筹兼顾,开创石碣高质量发展新局面。借力这次整改落实,镇党委切实推动作风转变,进一步提振全体领导干部干事工作的精气神,把整改工作与全面从严治党紧密结合起来,与抓好当前发展、改革等各项重点工作紧密结合起来,进一步激发广大党员干部的工作热情,以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。制定《集中学习研讨安排表》,召开5场专题集中学习研讨会,学习贯彻习近平总书记关于主题教育一系列重要指示精神。2019年9月25日,召开东莞市推进粤港澳大湾区建设第三批重大项目集中开工活动暨石碣镇重点项目集中推进大会,聚焦产业发展、环境改善、民生保障等领域,全面统筹推进38个重点项目建设,总投资达185亿元,让全镇重点项目建设按下“快进键”、跑出“加速度”。2019年,我镇实现地区生产总值203亿元,增长5.0%,提前完成镇委第十四次党代会制定的“到2020年GDP突破200亿元”目标。继续上榜全国综合实力百强镇,荣获“2018年度东莞市倍增计划工作优秀集体”称号,以及2019年度领导班子工作良好镇(街道),广东省2016-2018年脱贫攻坚工作突出贡献集体,广东省“民主法治村(社区)”创建单位,广东省模范职工之家等单打冠军。在2020年初的新冠肺炎疫情防控阻击战期间,同步扎实推进落实巡察整改工作。
  二、对巡察反馈意见所指出问题的整改。
  第一,党的领导有所弱化。
  (一)关于“政治生活不严肃”方面。
  1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广东重要讲话精神重形式、走过场问题。
  整改情况:已完成。要求相关人员重新撰写学习心得。相关人员经谈话提醒后,均深刻吸取教训,保证撰写的党课讲稿、学习心得结合自身工作实际。
  2.针对党委中心组学习重痕迹、轻内容问题。
  整改情况:已完成。从2019年第三季度开始,党委中心组学习人数均达到2/3.2019年,镇领导班子成员结合各自分管工作,撰写好24期学习心得笔记。
  (二)关于“贯彻落实上级决策部署不坚决”方面。
  3.针对“稳外贸、稳外资”和扶持民营经济不够到位问题。
  (1)经济“稳中求进”存在隐患。
  整改情况:已完成。1.组织召开了多次经济形势分析联席会议和经济工作协调会。2.2019年,我镇实现GDP203.2亿元,同比增长5%.3.根据《2018年石碣镇“倍增计划”试点企业考核工作方案》开展倍增企业考核工作。目前,考核结果已通过网上公示,并经班子会通过《2019年石碣镇“倍增计划”试点企业名单》,已完成考核、遴选“倍增企业”工作。4.推动重点企业增资扩产。5.2019年9月末,我镇隆重举行了东莞市推进粤港澳大湾区建设第三批重大项目集中开工活动暨石碣镇重点项目集中推进大会,集中推进重点项目达38个,总投资达185亿元。6.2019年10月17日在华科城孵化器召开银企对接会。2020年2月29日,石碣镇举行支持企业共克时艰政银企对接会暨金融合作签约仪式,金融机构助力企业发展,共渡难关。2020年3月8日,石碣镇举行企业复工复产防疫保险政策宣讲会暨签约仪式,正式拉开政保企三方合作序幕。
  (2)扶持民营经济发展不够到位。
  整改情况:已完成。1.2019年6月26日,修订形成《石碣镇招商引资奖励管理办法》(碣府〔2019〕18号),健全政策体系。2.2019年8月16日,开展“绩效提质 管理赋能”2019年石碣电子信息产业卓越绩效管理主题沙龙活动,为电子信息产业高质量发展“把脉”。2019年9月17日,邀请专家学者共同探讨5G及电子信息产业发展。2019年10月30日,举行“智慧新经济 科创新时代”——2019年东莞(石碣)电子信息产业高峰论坛。3.2019年7月末,联合深圳电子商会,面向深圳400多家电子行业企业在深圳举办2019年石碣营商环境推介会。
  4.针对推动污染防治攻坚战不坚决问题。
  (1)两条河涌水质考核断面为劣V类,污染指数均为全市81个考核断面最高位。巡察期间,实地走访石碣南排涌、北排涌,河道发黑发臭。
  整改情况:未完成。1.2019年1月份,中心涌和南排涌综合污染指数分别为25.4和71.95.根据市生态环境局2020年1-2月份断面水质数据,我镇北排涌断面为V类,中心涌断面水质已改善为V类水,达标完成。中心涌和南排涌水质断面有明显好转。南排涌断面水质虽仍为劣V类,但污染指数已降至54.75,改善率为23.91%.2.计划全面完成水生态一到五期截污次支管网建设任务,并全部验收移交通水加快截污管网工程建设,加快推动截污管网完善工程建设和入河排污口整治。3.全面加快内河涌整治,特别是南排涌、北排涌、中心涌箱涵清淤工作,计划在今年完成。4.大力推进环境保护专项行动,确保我镇水环境质量得到明显改善。
  (2)倾倒垃圾现象,未发现行之有效的整改措施。
  整改情况:已完成。通过多次开展的河长制宣传活动,以及加大巡察力度,有效遏制随意倾倒垃圾的情况。
  (3)2018年石碣“散乱污”企业淘汰整治473间,未达省环保厅整治680间任务指标。
  整改情况:已完成。2019年石碣镇散乱污清单共有1643间企业,已根据市局要求2019年9月底前完成清理任务。
  5.针对“大棚房”问题专项清理整治不到位问题。
  整改情况:已完成。1.2019年2月底,部分棚房恢复农业用途,部分棚房拆除并按高标准复耕。2.2019年3月27日,“大棚房”问题整治整改工作通过市级验收。3.2019年4月15日,我镇向各村下发《关于加强石碣镇“大棚房”问题专项清理整治行动后续监管工作的通知》,要求各村按要求做好后续监管工作。
  6.针对城市精细化管理不到位问题。
  (1)“六乱”整治未形成长效机制。
  整改情况:已完成。1.通过购买社会服务方式聘请了特勤人员解决人手不足问题,同时也充实了执法力量。2.制定《石碣月云东路占道经营集中清理实施方案》及《石碣村文昌路临时摆卖区占道设施清理实施方案》,光明商圈市容秩序已得到有效规范,商贩已停止摆卖行为;月云东路、石碣二村市场及周边区域乱摆卖、占道经营、乱停乱放等现象得到有效治理;村(社区)聘请特勤人员加强日常管理,形成常态化管控。
  (2)垃圾乱倾倒情况严重。
  整改情况:已完成。1.制定《石碣镇村级环卫管理工作实施方案》、《石碣镇村(社区)城市精细化管理考核办法(试行)》,并聘请第三方城市精细化管理考评公司重点对各村(社区)市容管理与环境卫生开展考核工作。与达不到我镇要求的原承包公司解除合同。2.加强对辖区内垃圾中转站的升级改造,减少垃圾乱倾倒情况发生。3.积压的前期垃圾已基本处理完毕,并采取生活和工业垃圾分源处理,严禁工业和建筑垃圾进入垃圾压缩站,确保我镇生活垃圾处理运作畅顺,提高垃圾转运焚烧效率,避免发生垃圾积压情况。4.截至2020年3月6日,处理偷倒工业垃圾案件6宗,指导各村处理偷倒工业垃圾违法行为94宗,合计共100宗。另外,再生资源集中处理中心工业垃圾压缩中转站已办理环保手续。5.我镇城市精细化管理季度排名成绩有了显著回升。
  (三)关于“议事决策不规范”问题。
  7.针对议事规则制定不规范问题。
  整改情况:已完成。2019年12月印发《中国共产党石碣镇委员会工作规则》和《石碣镇领导班子会议议事规则》。上述文件将镇党委、镇领导班子的议事规则和议事范围进行严格区分,避免内容重复,并修正了与有关规定不相符的7项内容。
  8.针对民主集中制执行不到位问题。
  整改情况:已完成。2019年12月16日印发《中国共产党石碣镇委员会工作规则》和《石碣镇领导班子会议议事规则》。进一步规范议事规则,有效提高行政决策效率。
  9.针对原始会议记录缺失问题。
  整改情况:已完成。已完善会议记录及相关审批流程。
  10.针对办文不规范、不严肃问题。
  整改情况:已完成。1.2019年10月向各部门单位印发《提醒函》和《关于镇委、镇政府文件印发类别的通知》,严格控制发文数量、范围与规格,提高文件质量。2.2019年12月印发《石碣镇党政办公室收文办理流转制度》,该文件对适用范围、镇内外来文办理、镇内请示办理作出规定,进一步提高公文办理质量和效率。
  (四)关于“意识形态工作落实不到位”方面。
  11.针对宣传阵地监管不严问题。
  整改情况:已完成。目前政府门户网站、官方微博等不存在相关负面信息报道,并做好了正面信息引导。
  第二,党的建设存在薄弱环节。
  (五)关于“基层党组织政治功能弱化、边缘化”方面。
  12.针对个别村党工委政治功能不突显问题。
  (1)存在村民小组建设喜宴堂被认定违建,村党工委未有效劝阻。
  整改情况:已完成。1.2019年9月11日,已对相关人员作出谈话提醒。2.2019年9月12日印发《关于构建基层组织新体系 强化党建引领基层治理作用的实施意见》,明确提出“积极构建以村(社区)党工委为领导核心,村(居)委会、经联社等组织有序发挥作用的‘一核多元’治理格局”。
  (2)存在村民小组违规超额分红,未有效监管到位。
  整改情况:已完成。1.2019年2月1日发放《关于石碣镇个别经济社违规分红行为的通报》对违规超额分红的经济社全镇通报。2.2019年9月12日印发《关于构建基层组织新体系 强化党建引领基层治理作用的实施意见》,明确提出“村(居)委会、经联社在村(社区)党工委的领导和监督下开展工作”。3.2019年9月11日,已对相关人员作出谈话提醒。
  13.针对党员身份的村(居)民代表、股东代表占比低,党员在村(居)务决策中缺乏话语权问题。
  整改情况:未完成。1.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十五条的规定:村民代表的任期与村民委员会的任期相同。而村股东代表也需在村两委换届时才能进行选举,出现空缺时方可按程序进行补选。2.2019年9月12日印发《关于构建基层组织新体系 强化党建引领基层治理作用的实施意见》,明确提出“注重提高村(居)民代表、股东代表中党员比例,推动党组织各项重大决策在村(居)民(代表)会议、股东代表大会顺利通过和有效落实”。3.于2021年村(社区)“两委”换届时,严格对照文件要求加强指导,提高村(居)民代表、股东代表中党员比例。
  14.针对对村组经济指导监督不力问题。
  整改情况:已完成。1.已召开村组财务人员会议,督促会计规范接待费核算。2.已对相关村会计人员进行调整。3.2019年11月开展财务检查,重点检查了接待费情况,接待费用有所下降,下来将继续对接待费情况进行监控。
  (六)关于“党务工作不规范”方面。
  15.针对发展党员不规范问题。
  (1)党员档案缺失材料或存在填写错误。
  整改情况:已完成。对能够补充的党员档案材料已作补充,2019年6月4日印发《关于做好2019年发展党员和预备党员转正工作的通知》,要求各党组织对照文件和制度要求做好发展党员工作,提前把好材料审核关。2019年至今收取的党员档案材料已严格执行相关规定。
  (2)存在党员发展对象违计处理完毕未满5年即接收为预备党员。
  整改情况:已完成。1.2019年6月4日发放《关于做好2019年发展党员和预备党员转正工作的通知》,对发展党员的流程作出明确说明。2.已对相关人员作出谈话提醒。
  (3)存在发展党员过程中未严格执行“五公示”规定。
  整改情况:已完成。2019年6月4日发放《关于做好2019年发展党员和预备党员转正工作的通知》,2019年至今发展党员和党员转正已严格执行公示5个工作日规定。
  16.针对党费收缴管理不规范问题。
  整改情况:已完成。2019年8月19日发放《关于进一步严格规范做好党费工作的通知》,要求从2019年9月开始,基层党组织每月直接把党员党费存入镇管党费银行账户。我镇对未按时缴纳的党组织做好督导工作。
  17.针对党支部委员会未按规定设置问题。
  整改情况:已完成。2019年9月底已对全部支部委员会设置不规范的党组织进行了整改,增设了支部委员会委员职数并进行了补选。
  18.针对固定主题党日活动落实不到位问题。
  整改情况:已完成。从2019年5月起已要求各党组织每月报送主题党日活动简报,各党组织已基本落实每月报送,并对各党组织提高主题党日活动质量提出指导意见。
  19.针对组织生活会和民主评议落实不到位问题。
  (1)部分两新党支部未召开组织生活会。
  整改情况:已完成。1.2019年1月24日,印发《关于做好2018年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作的通知》。2.2019年11月27日,印发《关于做好基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作的通知》,各“两新”党组织均已按通知要求落实相关工作。
  (2)党支部民主评议“优秀”比例超过1/3.整改情况:已完成。1.2019年1月24日,印发《关于做好2018年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作的通知》。2.2019年11月27日,印发《关于做好基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作的通知》。均明确提出“评定为‘优秀’的党员比例一般不超过1/3”,并要求各党组织将民主评议党员结果提交至镇组织人事办报备。3.2018和2019年度的民主评议党员已经严格落实相关要求。
  (七)关于“干部人事制度执行不严格”方面。
  20.针对违规设置机构问题。
  整改情况:未完成。1.2019年11月撤销镇教育办、镇质监站和部分镇管分局的自设股室,2019年12月撤销镇环卫所。已撤销的机构、股室相关职务也按程序自然免除。2.其他自设机构、股室将结合今年机构改革逐步理顺,计划于2020年6月底前完成。
  21.针对对干部“德、廉”考察把关不严问题。
  整改情况:已完成。1.2019年已制定《石碣镇干部选拔任用工作规程》,已加强干部“德、廉”考察把关,落实“凡提四必”,每个提拔任用的干部均征求相关部门意见。2.已对相关人员作出谈话提醒。
  22.针对选拔任用程序不规范问题。
  整改情况:已完成。自2018年1月起,所有干部提拔任用过程中,民主推荐结束后均提交镇党委会研究确定为考察对象,再行开展组织考察程序。下来,我镇将继续贯彻相关条例要求,严格落实选拔任用程序。
  23.针对干部交流轮岗力度不足问题。
  整改情况:未完成。我镇原有3名同志任职超过10年未进行轮岗,现已对2名同志进行了交流轮岗,拟于2020年6月底前对其余1名同志完成交流轮岗。
  24.针对档案管理意识不强问题。
  (1)干部人事档案设置不符合有关标准。
  整改情况:已完成。2019年8月底已建成新档案室,对档案进行集中统一管理。
  (2)部分档案存在未补充相关重要信息资料。
  整改情况:已完成。未审核的档案已对照审档要求完成审核。通过强化源头管理,档案审核流程得到细化和完善。
  25.针对因私出国(境)规定执行不严问题。
  (1)出国(境)未按规定实行统一管理。
  整改情况:已完成。1.2019年4月12日,印发《关于进一步加强因私出国(境)管理的通知》。2. 2019年5月初,已对所有备案人员的出国(境)证件完成集中统一保管,堵塞了证照保管的漏洞,确保“应管尽管”。
  (2)存在未按申请时间、未经审批出国(境)等。
  整改情况:已完成。对2017年以来镇领导干部违规出国(境)情况进行了通报,2019年9月底,印发《关于个别干部违规出国(境)情况的通报》,并再次明确了因私出国(境)管理工作有关规定,强调了纪检监察部门和组织人事部门将加大对违规典型案例的处理力度。现暂未再次发生未按申请时间、未经审批出国(境)的情况。我镇将严格按照市委组织部相关文件执行因私出国(境)管理工作。
  第三,全面从严治党不力。
  (八)关于“监督责任落实不到位”方面。
  26.针对监督执纪“四种形态”运用不充分问题。
  整改情况:已完成。1.2019年9月10日向我镇各村(社区)党工委、各行政企事业单位发送了《关于进一步严格执行谈话提醒制度的通知》。2.2019年由镇党委书记对各领导班子成员开展党内谈话共计30人次,谈话内容涉及日常监督执纪中发现的问题线索、巡察反馈意见中发现的问题及日常谈话提醒。石碣镇2019年开展谈话提醒共计791人次,提醒“六项纪律”事项共计2048件。3.对存在谈话提醒搞形式、走过场的部门单位作出谈话提醒。
  27.针对“清风行”问题整改不到位问题。
  (1)仍有集体资产交易未上资产交易平台的行为。
  整改情况:已完成。1.对未上平台的资产交易分类进行处理,对相关集体经济组织负责人进行约谈,并督促做好整改工作。2.召开村财经干部和会计工作会议,要求落实违规交易整改工作,建立资产交易台账,每月更新报送,及时反映资产交易情况;对相关村作出谈话提醒。3.2019年以来,暂未发现新增违规交易。
  (2)部分村仍有部分工程项目没有编制预算书、没有在我镇城建招标平台公开招投标的行为。
  整改情况:已完成。1.2019年8月19日出台《石碣镇建设工程招投标管理细则(试行)》,对财政性资金、镇属集体资金和农村集体资金投资的工程项目如何进行招投标管理进行了具体规范。2.进一步对农村集体工程招投标进行监督,加强对农村干部和财务人员在招投标方面的培训。3.对相关3个村作出谈话提醒。
  (3)某村股份经联社2018年应收款余额比2014年增加。
  整改情况:已完成。1.2019年9月19日向各村(社区)集体经济组织发放《关于进一步加强债权管理工作的通知》,并对镇内收款率较低的4个村作出谈话提醒。2.截止2020年3月,某村应收款余额已下降。
  28.针对审计监督不力问题。
  (1)针对全镇63个行政事业单位和7个镇属企业,2014年至今,审计办仅出具2份审计报告问题。
  整改情况:已完成。1.2019年已组织实施2个镇属企业主要负责人任期内经济责任审计,并已出具审计报告2份。2.2个镇属企业已制定整改方案,落实整改措施,切实开展审计发现问题整改工作。3.目前我镇已补充了3名审计专业人才,计划再补充2名。4.2020年3月已制定2020-2024年内部审计工作计划,五年内对全镇行政企事业单位实行审计全覆盖。5.预计2020年开展12个行政企事业单位审计项目,并已安排相关经费预算。
  (2)针对2014-2016年任期经济责任审计,仍有4个问题未整改到位和2016年度财政决算及其他财政财务收支情况审计1个问题未整改到位问题。
  整改情况:未完成。1.从2019年7月至2020年4月,先后多次通过电话催办、OA发文、发函、座谈、提醒、制定方案等方式向各整改责任主体部门进行监督、催办,要求各单位切实落实审计发现问题整改工作,及时更新报送整改情况及佐证材料。2.目前,已完成2个问题整改,其余3个问题已制定相应措施整改落实。
  (九)关于“执行财经纪律不严”方面。
  29.针对个别镇属公司饭堂以自制单据列支经费问题。
  整改情况:已完成。目前已严格按照规定使用配送公司的配送服务,做好登记工作。已对相关人员作出谈话提醒。
  第四,项目建设及集体资产管理存在风险。
  (十)关于“镇属企业管理不规范、效益差”方面。
  30.针对财务管理混乱问题。
  整改情况:已完成。1.召开财务工作会议,进一步加强财务人员的素质教育。2.相关企业已全面停止经营。严格执行财务制度,依法做好票据管理,账务管理规范。3.已出具相关审计报告。
  31.针对应收未收协作服务款数额大问题。
  整改情况:未完成。2019年7月19日召开工作会议对如何全面加强应收款管理问题进行分析研究。与会人员分析问题形成原因,结合实际研究解决办法,制定整改方案,并立即成立追缴工作组专门落实应收未收协作服务款的追收工作,并形成相关的账务处理方案。
  32.针对企业纳税主体规避直接纳税义务问题。
  整改情况:已完成。理顺企业的工商注册架构,2020年1月起,统一报税主体。
  33.针对对下属企业监管不到位问题。
  整改情况:已完成。2019年8月7日向下属企业发函催缴应缴未缴利润。目前,应缴未缴利润已全部上缴。
  34.针对镇属企业开展代理贸易业务存在管理漏洞问题。
  整改情况:已完成。召开了两次整改工作会议,制定了劳务费支付标准及审批流程。
  35.针对镇再生资源集中处理中心运营效益差问题。
  整改情况:已完成。再生资源集中处理中心召开工作会议,对如何加强内部管理,提升管理水平进行讨论,结合实际研究解决办法,制定行之有效、提高经营效益的整改方案。2019年,再生资源集中处理中心已实现盈利。
  (十一)关于“工程招投标和采购不规范”方面。
  36.针对截污次支管网未严格执行工程设计变更流程问题。
  整改情况:已完成。1.2019年5月31日截污次支管网修复变更工程已取得镇政府批复。2.制定变更管理细则,规范后续工程管理制度,完善变更审批流程,并有效提高工程建设管理质量。3.已对相关人员作出谈话提醒。
  (十二)关于“集体资产管理存在漏洞”方面。
  37.针对石碣镇政府土地流转后未签合同、未收款,致使国有资产存在流失风险问题。
  整改情况:未完成。1.已成立土地款追缴工作专项组。2.召开会议共同商讨追缴上述土地款。3.目前已制定土地款追缴方案。
  38.针对农村集体资产未上交易平台问题。
  整改情况:已完成。1.于2018年12月29日出台了《关于贯彻落实〈东莞市农村(社区)集体资产管理实施办法〉的意见》,明确了所有资产必须上平台交易,对未上平台的资产交易分类进行处理,已对11个集体经济组织负责人作出谈话提醒,并督促做好整改工作。2.召开村财经干部和会计工作会议,要求落实违规交易整改工作,建立资产交易台账,每月更新报送,及时反映资产交易情况。
  三、下一步工作计划
  经过集中攻坚,我镇整改工作取得了显著成效。但在整改标准、落实质量、资料归档和末端督导等方面仍需要进一步提升。下来,我镇将进一步提高政治站位,坚持标准不降、要求不变、力度不减,以“钉钉子”精神抓好后续整改工作,持续压实整改责任,持续抓好问题整改,持续推进建章立制,持续巩固巡察整改成果。
  (一)进一步深化思想认识,切实把巡察整改作为当前的重要政治任务抓紧抓好。
  我镇将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。推动广大党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持把抓好巡察整改作为当前的重要政治任务。进一步压实责任、传导压力,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措、最高的标准,逐条逐项、不折不扣推动落实,坚决完成巡察整改任务,以实际行动体现对党的绝对忠诚。
  (二)进一步加强问题导向,对照清单、立行立改,确保巡察发现问题条条都整改、件件有着落。
  成立巡察整改督导检查组,每月对相关部门单位、村(社区)开展督导检查工作,持续跟踪整改落实情况。每季度对整改落实情况进行研判,要求相关部门、村一把手亲自抓、具体抓。建立整改落实对账销号制度,对已整改的要巩固,防止反弹,对未整改到位的,要明确责任人,一盯到底,确保每项任务落实落细落地。针对重点问题、重点领域,各部门将加强对已整改的问题进行核实检查,对未完成整改的要加大督导力度,提出要求和时限,限期整改。坚持“新官理旧账”,深挖根源,倒逼整改,认真做好后续整改工作,切实杜绝整改过后问题反弹回潮。
  (三)进一步压实整改责任,确保整改工作取得实实在在的成效。
  我镇党委切实承担起巡察整改落实的政治责任,按照时间节点要求,倒排工期,把各项整改工作尽量往前赶、往实做,确保整改工作按期完成。各部门单位各负其责、齐抓共管,推动全镇构建“横向到边、纵向到底”的整改落实体系。同时,镇整改办和督察检查组将强化督促检查,直至问题解决、任务完成为止,决不出现搞虚假整改、表面整改、敷衍整改的情况。对巡察整改工作要定期进行工作通报,对进度落后的部门单位、村有关负责同志进行约谈。保证全镇上下团结一心、众志成城,共同做好巡察整改工作的落实,全力确保巡察整改工作顺利圆满完成,切实将巡察整改成效转化为推动我镇实现高质量发展的动力,以新担当新作为奋力开创新时代石碣工作新局面。
  欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话86326928;电子邮箱:sjxcb2019@163.com;邮政信箱:东莞市石碣镇政文路1号石碣镇政府;邮政编码:523000。


  中共石碣镇委员会
  2020年4月30日

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