坚定不移推进反腐败斗争 营造风清气正政治生态
——2020年以来全市党风廉政建设和反腐败工作系列报道之二

“东莞市中级人民法院党组成员、副院长罗念卫涉嫌严重违纪违法,目前正接受东莞市纪委监委纪律审查和监察调查。”日前,市纪委监委一则通报,再次释放全面从严、一严到底的强烈信号,彰显市委将反腐败进行到底的坚定决心。

2020年以来,全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,以永远在路上的坚韧和执着,推进党风廉政建设和反腐败工作,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,为东莞高质量发展营造风清气正的政治生态。

强化反腐震慑

有腐必反,有贪必肃。

“原以为只是简单吃喝,没想到会一步步滑入犯罪深渊。”2021年3月30日,站在法庭被告席上,市某局原副局长严某黯然失色。随着法槌落下,严某被判处有期徒刑三年,并处罚金15万元,这就是甘愿被“围猎”的下场。

市委市政府高度重视科技创新工作,加大科技方面的资金投入。为确保科技资金推进创新发展,不被沦为腐败分子的“唐僧肉”,市纪委监委将科技领域纳入反腐败重点领域,严某贪腐的“盖子”由此揭开。经查明,严某担任副局长期间,利用职务便利帮助某企业获得科技资助经费,多次收取“好处费”。

重拳反腐,伸手必捉。严某是东莞持续高压反腐的缩影。2020年以来,全市纪检监察机关持续保持反腐败的战略定力,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,突出查处重点靶向发力,共计受理信访举报2529件,立案1304件,处分1105人。

开展政法队伍教育整顿,是党中央作出的重大决策部署。全市纪检监察机关认真贯彻习近平总书记关于政法队伍教育整顿的重要指示要求,坚持从政治上看,积极推动监督执纪问责与教育整顿紧密衔接,运用“自查从宽、被查从严”政策,精准有力处置相关问题线索,全力打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。对市中院党组成员、副院长罗念卫等一批案件的查处,回应了人民群众对司法公正的期待,以实际行动和成效诠释对党忠诚、践行“两个维护”,努力让人民群众在每件司法案件中感受到公平正义。

站在“两个一百年”奋斗目标的交汇点,东莞踏上新征程,GDP即将破万亿元。市纪委监委将继续盯紧重要领域关键环节,坚决查处各种风险背后的腐败问题,坚决查处基础设施建设、城市更新、项目审批、公共资源交易、医疗卫生、科研管理等领域的腐败,为高质量发展营造风清气正的政治生态和廉洁高效的政务环境。

持续惩腐打“伞”

黑恶不除,民心难安。

市纪委监委坚持“打伞破网”,将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,将惩治党员干部涉黑涉恶腐败问题作为落实全面从严治党监督责任的重要内容。

对某管委会副局长邓某的查处,就是坚决破除黑恶势力犯罪团伙“保护伞”的其中一例。2016年以来,以周某为首的犯罪团伙以合法外衣从事违法活动,每当被查处时,邓某就利用职务便利,多次找相关民警说情、行贿,为犯罪分子开脱,谋求好处利益。

为虎作伥,知法犯法。2020年4月,邓某被“双开”,其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。

2020年以来,全市纪检监察机关共立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”463人,处分294人,移送司法机关16人。

一个个典型案例,一串串翔实的数字,东莞纪检监察机关为扫黑除恶专项斗争交上一份沉甸甸的答卷,用实际行动增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

筑牢拒腐防线

打铁还需自身硬,从严管党治党一刻不能松懈。

一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”是新时代全面从严治党的重要方略,全市纪检监察机关坚持惩治、制度、教育的融会贯通,积极打通不敢腐、不能腐、不想腐的内在联系,全面提升治理腐败效能。

在高压惩治腐败强化“不敢腐”震慑的同时,坚持以正反两方面教材加强廉洁教育,筑牢“不想腐”的思想防线。坚持以案示警、以案明纪,将查办的典型案件作为反面教材,认真组织编写教育读本《镜鉴——2020年东莞市党员干部正风反腐警示录》,选取18个典型案例,教育党员干部“行正道”。升级反腐倡廉教育基地,接纳参观人员8481人次,把警示教育课堂搬进反腐倡廉教育基地,让党员干部坚守初心。每年7-9月开展纪律教育学习月活动,积极协助市委举办全市领导干部党章党规党纪教育培训班,强化党员干部的纪律和规矩意识。以党史学习教育为契机,与先辈先烈、先进典型“对照”找差距,始终坚守共产党人崇高精神追求。

同时,坚持做深做实查办案件“后半篇文章”,推动以案促改、以案促治。2020年以来,针对监督检查审查调查发现问题,累计制发纪律检查建议书6份、监察建议书15份,敦促发案单位堵漏建制,织牢织密“不能腐”制度体系。抓住“关键少数”,着力破解一把手监督难题,压实党风廉政建设主体责任,推动上级一把手抓好下级一把手,把权力关进“笼子里”,让全市各级领导干部既有干事创业的舞台,又有被监督约束的“紧箍咒”。

坚持严管厚爱

惩前毖后、治病救人。

“我主动交代,感谢组织给予机会。”市纪委监委在核查一名党员干部问题线索时,办案人员扎实做好思想教育,促使这名干部主动坦白未被举报的违纪违法问题,并上交违纪所得,争取宽大处理。

查处不是目的,教育挽救干部才是根本。市纪委监委把纪法的硬度和组织的温度贯穿到监督执纪全过程,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,用好“四种形态”政策策略,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

2020年以来,全市纪检监察机关用好监督执纪“七个看”和问责“六字诀”,运用“四种形态”批评教育帮助和处理5111人次,四种形态分别占比76.9%、15.8%、4.3%、3%。开展谈话函询88件次,让“红脸出汗”成为常态。坚持精准有力问责,问责领导干部143人。

把握“严管”力度,体现“厚爱”温度。市纪委监委认真贯彻“惩前毖后、治病救人”方针,坚持用好思想政治工作“传家宝”,将其贯彻到审查调查的全过程,让涉案人员放下思想“包袱”。

“感谢你们的耐心教育,让我及时、深刻认识到了自己的错误,没有在歪路上越走越远。”被核查的党员干部握着市纪委监委工作人员的手由衷地说。纪检监察机关“同志式”“帮助式”调查,既把握好全面从严的力度,又秉持仁爱之心,彰显组织关怀的温度,切实把党员干部的精气神凝聚到干事创业上来。