根据市委统一部署，2022年8月22日至10月28日，市委第七巡察组对中共东莞市交通运输局党组（以下简称“市交通运输局党组”）进行了乡村振兴资金管理使用专项巡察。2023年1月9日，市委巡察组向市交通运输局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

（一）强化组织领导。市委第七巡察组反馈巡察意见后，市交通运输局党组及主要负责人高度重视，迅速召开专题会议，部署开展巡察整改落实工作，成立了由局党组书记、局长为组长的巡察整改落实工作领导小组，并抽调人员组成工作专班，跟进整改落实工作。市交通运输局党组专题召开党组（扩大）会议研究巡察整改落实工作方案，分解问题事项，明确各事项的承办部门和责任领导。2023年2月8日，召开2022年度党员领导干部民主生活会暨乡村振兴资金管理使用专题民主生活会，直面问题和不足，严肃开展批评和自我批评，既对照巡察反馈意见查问题，又联系思想工作实际找原因，见人见事见思想，贯彻了整风精神，凝聚了思想共识，形成了工作合力。

（二）强化督促落实。建立并实施“台账式管理”和“销号落实”制度，对短期内能够解决的，不等不拖，立行立改；对需要一段时间解决的，明确路线图和时间表，统筹推进、坚决整改；对需要长期、持续推进的，注重从制度上发力，从责任上抓实，持之以恒抓下去，确保件件有落实，事事有回音。强化跟踪督导，工作小组及时督促提醒责任科室落实整改事项，采取直接与责任单位、科室负责人沟通交流的方式，及时了解整改进度情况，切实做到整改一个销号一个，确保整改各项工作取得扎实成效。

（三）强化建章立制。在抓好巡察整改的同时，坚持举一反三、标本兼治，形成自我发现问题、自我解决问题的长效机制，不断巩固和扩大巡察成果。坚持把落实整改与干部队伍建设结合起来，坚持正确的选人用人导向，着力构建一支忠诚干净、执行力强的高素质干部队伍；坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，扎实构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制；坚持把落实整改同国家、省、市部署安排结合起来，真正把落实整改成果转化为谋划发展、改进作风、提升效能的思路举措和实际成效，为助力东莞高质量发展贡献交通力量，展现交通担当。

二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

（一）学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、中央一号文件有差距

1.针对上述问题，综合运用党组理论学习中心组专题学习会、党组会第一议题、组织生活通知单等多种方式完成学习任务。其中，2023年组织党组理论学习中心组专题学习3次，重点传达学习2020年8月至2022年9月期间习近平总书记关于“三农”的重要讲话和重要指示批示精神，并专题研学2019年至2023年的中央一号文件，及时跟进学习习近平总书记关于“三农”工作的最新讲话和重要指示批示精神。

（二）“三重一大”制度修订和执行不到位

2.针对“未及时修订完善‘三重一大’制度”的问题，制定印发了新修订的《东莞市交通运输局党组会议审议“三重一大”事项工作细则（试行）》，在其中第七项中列明：局属各单位应遵照执行本工作细则，并结合本单位实际，制定相应的议事规则，规范议事制度；并组织相关科室对重点内容进行了学习研讨。

3.针对“大额资金使用未经党组（委）审议”的问题，市交通运输局党组书记对市公路事务中心在“三重一大”制度建设及制度落实方面存在的问题，与市公路事务中心人力资源部部长（中心党委原委员）进行了提醒谈话。市公路事务中心党委已根据《东莞市交通运输局党组会议审议“三重一大”事项工作细则（试行）》，制订了《东莞市公路事务中心党委会议审议“三重一大”事项工作细则（试行）》，规范中心“三重一大”事项审议程序，特别是中心预算安排和大额资金使用审议流程。同时，市公路事务中心专题组织了业务部门认真学习“三重一大”方面的制度。

4.针对“预算安排未经党组（委）审议”的问题，市公路事务中心党委根据《东莞市交通运输局党组会议审议“三重一大”事项工作细则（试行）》，制订了《东莞市公路事务中心党委会议审议“三重一大”事项工作细则（试行）》，并修订了《东莞市公路事务中心党委会议制度》，中心2023年度部门预算均提交了中心党委审议后上报。

（三）统筹规划市公交线网布局优化工作不力

5.针对“常规公交客流水平较低”的问题，市交通运输局会同公交企业积极推进公交线网优化，多措并举拓宽客流渠道。一是依据公交线网优化专题研究成果，已在东莞市区初步完成了6条公交干线的设置，逐步构建结构化高频骨干网络。二是通过收集、整合全市各镇街（园区、管委会）学校、工厂、社区等集体的集约化出行需求，新开通了70条定制公交线路，其中常态化运营定制28条，学生定制42条，为市民提供多元化、个性化的绿色出行选择，提升公交出行吸引力和分担率。2023年5月，全市公交日均总客运量为41.67万人次、单车日均客运量94.46人次，对比2022年全年公交日均客运量37.55万人次、单车日均客运量75人次，分别提高10.97%、25.95%。

6.针对“部分低效线路仍未优化调整”的问题，市交通运输局组织公交企业加快推进低效线路优化调整。在保障基本运营服务的基础上，通过分析线路客流数据，优化低效线路的线路走向、服务时间、发车间隔，适当减少服务投入，推进公交运营降本增效。已按照计划对24条低效线路实施优化调整，分别为东部片区12条、松山湖片区2条、滨海湾片区10条。

7.针对“涉及‘公交线路及站点设置’方面的群众投诉量较多”的问题，一是根据“东莞市12345政务服务便民热线系统”数据，2023年1月至5月，公交行业的群众信访投诉及时回复率保持为100%，切实做到了“事事有跟踪、件件有回音”。二是针对市民反映较为集中的线路、站点问题，通过实地拜访群众、与公交企业分析研究等方式，积极探讨解决办法，进而优化公交服务水平。1月30日，为优化公交运营效率，减少线路低效输出与重复输出，“东莞交通”微信公众号就拟取消233路等4条线路并配套调整替代服务线路，向社会公众广泛征求意见与建议。截止2月8日，233路收到较多市民意见，集中反映在线路取消后“新世纪上合居前往虎门高铁站不方便”，针对群众意见，市交通运输局会同公交企业沟通研究，拟将233计划截短到珊美地铁站，然后引导市民乘坐地铁到虎门高铁站，兼顾降本增效与市民出行需求。2月28日，针对群众反映“田头角广场到上悦汇购物城不方便”的问题，市交通运输局工作人员前往桥头镇，与属地交通分局、公交企业、大洲村委会村民等就有关情况沟通交流，后续推动755路延长覆盖“桥头邮政分局、上悦汇购物城、松景酒店”等站点，满足群众出行需求。2022年6月以来，为推动公交降本增效，公交企业通过适当延长发车间隔、缩短线路服务时长、优化线路走向等方式开展低效线路优化调整，影响到部分群众的出行习惯，从而引起短期投诉增多。2023年1月至5月，公交线路及站点设置相关投诉量分别为262宗、309宗、178宗、109宗、86宗，整体呈现下降趋势，下来，市交通运输局将细致推进公交线网结构优化工作，同时密切留意群众信访情况，积极采纳有益建议，提高群众公交出行满意度。

（四）监督责任落实不全面

8.针对“未建立乡村振兴战略工作任务监督台账”的问题，对照市交通运输局2023年度乡村振兴工作任务建立专项监督工作台账，对目标要求、进度安排、责任领导、牵头部门等项目相关信息有了更加全面的掌握，并在此基础上，进一步明确了监督检查方式方法和计划。同时，实地走访了麻涌镇兴南路道路升级改造工程（华阳湖一号至华阳村市场段）、中堂镇鹤田滨江大道停车场，通过现场查看、听取汇报、座谈交流等方式，初步了解了有关项目目前进展情况及存在问题。

9.针对“落实抓早抓小工作不到位”的问题，紧扣2023年度市交通运输局乡村振兴工作任务，有针对性地与负责“四好农村路”建设和农村公路硬化工作的道路路政和养护管理科科长及负责停车资源拓展的交通综治科科长深入开展了谈话交流，进一步强化了日常监督，疏通了沟通的桥梁，有效落实了抓早抓小。

三、下一步工作计划

（一）保持高度重视。市交通运输局巡察整改工作领导小组持续保持工作力度，对已经完成整改的事项开展督查检查和回头看，把需要长期坚持的整改落实工作列为日常跟进事项，全年跟进。确保整改的各项工作有人跟进、持续跟进。市交通运输局各级党组织、各单位（科室）对照问题和整改情况不定期开展自我跟进更新，深入推进整改。

（二）提高整改效应。督促市交通运输局各级党组织、各单位（科室）结合此次巡察反馈意见和整改落实情况，转变工作作风，不断查找不足、举一反三，梳理归类共性问题，研究症结要点，不断探索解决同类问题的方式方法，提高工作效率和力度，不断检视实际操作中的不足和短板，补齐完善思路和做法，把巡察发现问题作为倒逼机制，规范工作程序、提高工作成效、严明廉洁纪律，做到工作更加细致、更有实效、更加透明。

（三）长效巩固成果。根据工作实际，不断巩固和扩大整改成果，把建立健全的各类规章制度，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正将整改工作落到实处，切实促进干部工作作风的转变，推动全市交通运输各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0769-22002803；电子邮箱：dgjtjrsk@163.com；邮政信箱：东莞市东城立新交通大厦六楼机关党委；邮政编码：523125。

中共东莞市交通运输局党组   

2023年7月19日