根据市委统一部署，2022年9月26日至2022年11月18日，市委巡察组对中共东坑镇委员会（以下简称“东坑镇党委”）及井美村、彭屋村、坑美村、黄屋村、丁屋村、东坑村、初坑村、角社村、新门楼村、长安塘村等十个村党组织进行了巡察。2023年1月13日，市委巡察组向东坑镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，压实整改责任，扛起政治责任

（一）统一思想认识，压实整改责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真落实中央、省、市关于巡视巡察各项工作要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高政治站位和政治觉悟，把开展巡察整改工作作为当前一项重要政治任务抓紧抓牢，把思想和行动统一到巡察整改的工作要求上来，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。镇党委召开了巡察整改专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，查找问题症结，压实分管领导和各单位整改责任、时限。

（二）加强组织领导，狠抓整改落实。迅速召开镇党委会议，深入领会巡察反馈精神，全面部署本轮巡察整改工作。成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长的镇巡察整改工作领导小组，工作组成员由镇党委、政府、人大领导班子成员以及相关部门负责人组成，下设办公室负责综合协调、督导检查等工作，为巡察整改工作顺利开展提供组织保障。

（三）强化督促指导，严把整改标准。严格按照“问题导向、凸显重点，统筹兼顾、标本兼治，上下联动、务求实效”的整改原则，建立问题清单、整改台账，明确责任领导、承办部门，定期召开工作协调会、现场考察会等，深入问题整改一线，督促责任落实到位，切实解决难点问题，确保巡察整改见真章、动真格、出实效。严格对照整改标准，针对巡察反馈的共性问题，协调相关职能部门认真研究解决，推动共性问题在全镇范围内得到彻底整改。

（四）深化标本兼治，提升整改实效。坚持“零容忍”整治，推进“三不腐”一体化建设。一方面，以“当下改”决心和举措，集中解决巡察发现的突出问题。另一方面，加强综合分析，举一反三，堵塞漏洞，完善制度，形成“长久立”的机制。双管齐下，把巡察整改的成效转变为推动我镇实现经济社会高质量可持续发展的强大动力。

二、坚持问题导向，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

（一）关于贯彻落实市委市政府决策部署不到位方面

1.针对“查控违法建设不力”的问题，一是坚决落实“新增违建零增长”要求，所有新增违法建设均按照市相应职能部门的文件要求，落实控停、拆除措施，坚决遏制新增违建行为。二是召开党委会专题研究工作举措，下来按照要求分批、分阶段处理涉违建农房。三是召开工作协调会讨论明确工作要求。四是召开工作会议讨论问题农房分步处理意见，要求属地村委会按照职能部门要求完善资料，交相关职能部门初审。

2.针对“完成市委市政府重点工作有差距”的问题，一是完善和加强督查考评有关事项的督查流程和力度，及时向被考评单位（部门）发送工作提醒函，落实有效工作措施，争取各项工作按时优质完成。二是要求分管领导和各单位明晰市委市政府考评工作要求和重点，压实部门和个人责任。三是每年按时高质报送东坑镇市委市政府重点工作督查考评完成情况等有关资料。

（二）关于意识形态和保密工作存在薄弱环节方面 

3.针对“意识形态工作制度不完善”的问题，一是健全意识形态工作制度机制，坚持党管意识形态，强化主管主办和属地管理原则，坚持标本兼治。二是明确职责，按照工作要求，明确领导班子成员、各成员单位和各村（社区）的工作职责，传导工作压力，不断压实意识形态责任链条。三是强化意识形态督导检查，建立检查制度，健全考核工作机制，明确检查考核内容，把意识形态工作责任制落实情况纳入机关年度绩效考核内容，并对检查发现的问题督促各责任单位整改落实。

4.针对“舆情监测处置能力不强”的问题，一是年内组织开展舆情监测专职人员业务培训、机关单位工作人员舆情应对能力业务培训，切实提升认知水平、把握能力和舆情风险防范意识。二是密切关注辖区内舆情发生，第一时间收集舆情信息，及时做好相关引导。三是建立舆情信息监测常态化工作机制，完善舆情信息报送制度和舆情信息登记台账，把舆情信息收集、研判纳入日常工作，加强日常信息收集。四是制定工作指引，进一步规范各职能部门舆情处置工作流程，提升应对能力，做到早防范、早发现、早报告、早处置。

5.针对“意识形态督查工作流于形式”的问题，一是制定并实施考核方案，明确各村（社区）2022年意识形态工作责任制检查考核评分标准。二是组成督查组到各村（社区）听取汇报、查看档案资料、实地检查等，对各村（社区）意识形态、网络意识形态工作责任制落实情况开展检查考核。三是通报检查考核情况，对村（社区）意识形态工作进行打分、评级，并建立村（社区）意识形态检查问题台账，详细指出各村（社区）意识形态工作责任制存在的具体问题和薄弱环节，要求村（社区）完成整改。

6.针对“保密意识薄弱、管理缺位”的问题，一是落实保密工作领导责任制，召开保密工作会议。二是加强涉密人员管理，规范确定涉密人员，严格涉密人员审查，强化涉密人员日常监督。三是强化保密警示教育，对保密委各成员单位负责人及保密员开展保密警示教育，要求压实保密责任。四是加强计算机网络安全保密管理，对涉事部门联网计算机及其他电子办公设备开展网络安全保密检查，及时补齐网络安全漏洞。五是完善机制制度，印发镇年度保密工作要点，明确工作任务。六是严肃处理相关人员，对部门负责人谈话提醒，对相关人员给予相应处理。

（三）关于党委决策不够科学严谨方面

7.针对“党政联席会议多次研究某科技有限公司”和“东坑某基金继续向镇属企业借出款项”的问题，一是镇党委严格执行《东坑镇党委会议议事规则》，加强重大事项把关力度，强化集体讨论和广泛征求意见，对上会事项除征求涉事部门外增加征求财政、司法、审计等部门，提升决策的科学性、精准性和严谨性。二是镇领导班子、投资促进中心多次约谈某科技有限公司负责人，明确该项目相关税收约定要求，督促企业尽快提交进驻计划、预计产值及税收情况，要求按照协议条款尽快将企业总部搬迁至我镇，并加快建设投产。三是督促企业履约，根据双方签订的协议，要求对方缴纳违约金。我镇已暂停该项目下一步开发申请手续，督促企业尽快履行税收约定。四是启动司法途径，向企业发出告知函，要求企业按照约定时间前缴纳违约金，逾期未缴将向企业发出追缴律师函，明确违约方将承担违约责任。五是某基金会已于2022年提前收回部分本金。目前，基金会已全部收回所有的本金和利息。

（四）关于推动经济高质量发展有欠缺方面

8.针对“部分重大产业项目推进慢”的问题，一是实行专人推进和服务保障重大项目建设，明确目标任务，落实周协调、月调度、季总结，有序推进重大项目建设。二是梳理重大产业项目情况，加快督促项目完工投产。三是对未按时完成的事项，及时约谈项目负责人，经约谈后仍逾期未履行承诺的，加大协助企业解决困难力度，必要时提请市有关部门专项督导指导。

9.针对“产业项目后续监管不到位”的问题，一是加强研判，2022年镇履约监管小组共召开3次专门会议，讨论未按合同履约企业情况，促进企业尽快履约。二是摸底未按合同履约的每家企业，加强监管，向个别企业送达告知函，向部分企业送达催缴书、律师函。三是完善处理机制，召开相关投资项目履约工作推进会，针对税收未达标项目制定“一事一议”整改机制。

（五）关于对土地资源维护监管不到位方面

10.针对“低于市价出租个别政府土地”的问题，一是召开讨论会议，对租赁当时没有充分做好市场调研导致租赁价格低于市场价、未提供科学合理的价格参考、未履行好监督管理责任等行为作出了深刻反思检讨，完善市场调研工作机制，严格按照市场行情出租。二是梳理相关建设用地具体情况，翻查租赁当时的各类资料，制定每个地块的整改措施。三是对现有物业进行排查，暂无发现类似问题。四是规范物业租赁制度、合同审查制度，对于零散的土地、商铺等物业，采取公开竞投、拍卖等方式投入市场交易。

11.针对“政府土地被无偿占用”的问题，一是向当事人发出责令整改通知书，责令其搬迁。二是约谈当事人，要求并督促补缴场地占用费。三是规范物业巡查制度，根据物业区域重新安排人员，落实每次巡查拍摄水印照片、登记台账、签名确认。

12.针对“违法倾倒查处不力”的问题，一是镇纪委约谈有关负责人，加大全镇违法倾倒的防控力度，坚持打防结合，落实工作责任。二是清走倾倒的建筑垃圾，完成复耕复绿工作。三是深化建筑垃圾消纳场环境污染整治工作，坚决打击建筑废弃物运输车辆违法违规行为。四是规范国土资源巡查机制，利用无人机等监测手段及时发现新增违法占用耕地或破坏土规利用等涉土地资源违法违规问题，采取“零容忍”态度依法处理，坚决遏制违规违法行为。

（六）关于民生工作有待加强方面

13.针对“重大民生工程推进缓慢”的问题，一是多项工作同步推进，争取按照新的计划完成工程。二是压实责任加快各个项目的批复、审批工作。三是持续发挥公众、媒体的监督作用，主动接受群众监督。四是根据实际情况对个别项目作出必要调整。

14.针对“民生诉求化解不力”的问题，一是建立工作协调会议制度，推进消费纠纷类工单高效处理，提升疑难工单办理水平。二是深入村（社区）、部分部门开展调研，力促转变工作作风，提升工单办理效果。三是印发《关于进一步加强热线工单管理的通知》，明确热线工单工作职责。四是制定我镇热线运营月报，针对薄弱环节，落实相关部门对症下药。五是梳理重复投诉工作台账，及时向相应部门负责人反馈重复投诉问题，由负责人亲自督办，政务部门跟踪问效。

（七）关于基层党建工作存在短板方面

15.针对“党委抓党建主体责任未落实到位”的问题，落实基层党建工作责任制，明确每年3月底前组织召开1次党委会专题研究党建工作，通报上一年党建工作总结，讨论并通过全年党建工作计划，提出年度党建工作发展思路和指导性意见。

16.针对“基层党组织引领作用发挥不足”的问题，一是结合《中国共产党党员教育管理条例》和《中国共产党纪律处分条例》对违纪党员进行分人员、分情况、分类别给予组织处理。二是由组织负责人分别对违纪党员进行谈话提醒教育。三是涉及党员党纪处分具体由镇纪检监察办跟进处理。四是举一反三，镇纪委将相关违纪违法案例作为全镇2022年和2023年党风廉政教育的反面教材，列入各党组织、各类学习教育培训的必设课程，以身边人身边事强化警示教育。

17.针对“未足额收缴党费”的问题，一是梳理出各个党支部每年每月未足额收缴党费金额，并核定每名党员补缴党费金额，目前已完成补缴金额。二是党建工作办每年核定机关党员每月交纳党费金额，并督促各党组织落实收缴工作。三是举办党费收缴培训班，明确各党组织对照最新党费收缴要求，严格执行收缴标准。

（八）关于统筹谋划干部队伍建设不够有力方面

18.针对“干部梯队建设不合理”的问题，一是加强干部队伍梯队建设，拓宽选人用人渠道，加快配备配全党政机关单位正副职。二是有针对性制定各层级干部培养计划，强化多维度精准考察，切实将能胜任工作的干部提拔上来，逐步补齐各单位正副职缺口。

19.针对“中层干部交流轮岗力度不够”的问题，一是开展专题研究部署，全面梳理各单位人员任职年限情况，深入统筹人员交流轮岗工作。二是结合我镇实际，完善干部交流工作细则，针对性地制定干部交流工作方案，在确保不影响我镇重点项目攻坚前提下，有序安排干部交流。

（九）关于干部出国（境）管理松软方面

20.针对“证照管理不严肃”的问题，一是安排专人负责出国（境）管理工作，根据人事调整及时更新业务系统并强化证照管理，第一时间把所有应纳入备案管理的人员落实备案。二是制定《关于进一步规范出国（境）的管理通知》，对证照管理、出行申请等事项进一步明确。三是针对逾期未交证件人员，已谈话提醒，强化相关人员纪律规矩意识，并要求重新签署《东坑镇国家工作人员出国（境）管理注意事项告知书》。四是梳理违反证照管理规定人员情况，分类给予组织提醒或移交镇纪委处理。

21.针对“审批不严格”的问题，一是整理汇总历年组织部下发关于出国境管理的政策文件，通过办公室业务会议开展出国境相关管理规范、审批流程业务学习，制定各环节经办人责任清单，强化出国境审批全流程管理。二是组织备案人员重新签署《东坑镇国家工作人员出国（境）管理注意事项告知书》。三是制定《关于进一步规范出国（境）的管理通知》，对证照管理、出行申请等事项进一步规范明确，强化备案人员政策认识。

22.针对“党员干部违规出国（境）情况”的问题，一是镇纪检监察办对突出问题的党员干部立案处理，对其余人员视违规情况进行不同程度处理。二是对违规党员及时谈话提醒，情形严重的及时作出相应党纪处理。

（十）关于履行主体责任不到位方面

23.针对“未严格落实全面从严治党主体责任”的问题，一是全面增强纪律和制度意识，压实责任，每半年及时会同职能部门收集汇总全面从严治党相关材料，并提交党委会讨论。二是由党建工作办牵头起草形成全年全面从严治党工作部署计划，并提交镇党委会审议。三是开展专题研究全面从严治党工作，形成每半年至少召开一次党委会专题研究全面从严治党工作机制。

24.针对“督促班子成员和分管部门落实“一岗双责”不到位”的问题，一是对公车管理岗位人员进行相应的组织调整。二是已在广东政府采购智慧云平台发布了采购意向，并同步制定相关采购方案。三是按照相关采购程序要求开展采购招标。

25.针对“对机关违规占用镇属企业车辆清理不及时”的问题，一是镇相关部门严格按照上级要求，第一时间将所有车辆退还给车辆所属公司。二是党政综合办、财政分局组织开展公务用车排查行动，排查公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足。三是召开专题会议进行问题剖析，认真对照存在问题开展整改工作，要求各部门深入学习，严格贯彻公务用车管理的有关规定和要求。

（十一）关于监督执纪质效不高方面

26.针对“对党员干部抓早抓小、从严管理不到位”的问题，一是完善基层干部监督管理机制，研究制定严格执行，每季度开展随机抽检，及时纠正苗头性、倾向性问题，切实抓早抓小，督促各党组织正确运用廉政谈话等方式，及时提出纪律要求。二是强化制度执行，督促相关部门和个人严格落实证照管理制度，及时处置各种苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是加强部门沟通联系，梳理存在违规出国（境）问题的工作人员具体情况，根据不同情节进行相应的组织处理。

27.针对“未出具干部党风廉政意见”的问题，一是坚持抓学习教育，强化思想认识，持续推动党风廉政建设理论学习往深里走、往实里走。二是健全党风廉政教育机制，严格按照要求组织学习党风廉政警示案例，观看教育片，切实增强党员干部红线意识。三是推进纪检监察监督具体化、精准化、常态化，严把选人用人政治关、廉洁关。四是规范出具党风廉政意见工作，推进意见回复全流程规范管理，严格把好受理关、分办关、办理关、审批关。

28.针对“‘三重一大’项目监督质效不高”的问题，一是组织纪检监察办学习“三重一大”的监督规定，深刻反省前期工作不足，与党政综合办、工程建设中心等部门紧密沟通，掌握具体情况及问题，实时介入研判，统筹规划每季度全镇监督重点。二是充分利用“三重一大”相关职能部门的作用，注重深入实地核查，结合不同类型的项目工程，组建不同监督小组深入现场查看，监督项目建设进度。三是完善“三重一大”项目监督反馈制度，将“三重一大”监督工作纳入日常监督工作重点，做好每次监督检查台账记录，建立工作约谈机制，督促整改落实。四是严格落实招投标、工程发包制度，着力查处工程领域背后的腐败和作风问题。

29.针对“干部在党员违纪违法中的占比较高”的问题，一是强化党员干部纪律意识和责任意识，组织学习党风廉政建设责任制和党章党规党纪等相关制度，推动党员干部思想认识再提高，切实将纪律记在心上，将责任扛在肩上。二是从严管理干部队伍，对涉嫌违法违纪问题进行核查，坚持做到执纪必严、违纪必究，让干部重视、警醒、知止，守底线。三是深入开展以案为鉴、以案促改工作，通报党员干部和工作人员违纪违法典型案例，要求各单位追根源、防风险、补漏洞。四是加大问责追责力度，运用好监督执纪“四种形态”，严格执行“一案双查”，全面落实责任倒查追究制度，让失责必问成为常态。

（十二）关于审计监督覆盖率低方面

30.针对“审计轮审进度慢”的问题，2023年安排行政事业单位审计项目涉及单位40多个，预计截至2023年12月31日五年轮审覆盖面将超过80%。2024年拟安排审计行政事业单位约10个，五年轮审覆盖率将达100%。

31.针对“离任审计落实不到位”的问题，严格按照市委组织部及市审计局的工作要求，对没有安排经济责任审计的实际情况进行分析，并制订整改计划，及时对行政事业单位及农村相关负责人进行离任审计。

（十三）关于执行财经制度不严格方面

32.针对“违规收取和审批项目保证金”的问题，一是于2022年1月已停止收取和审批项目保证金。二是加紧联系相关人员和公司，尽快退回押金。三是对未完成退回的保证金的人员和公司，加快研究处理意见。四是成立专项督查小组，全面检查单位财务规范性，举一反三，以点带面，清查问题。

33.针对“工程项目招投标资质把关不严”的问题，一是开展关联情况排查行动，清查问题。二是完善工作制度，规范招标管理。三是加强相关工作人员法律法规学习和纪律教育培训，全面提高工作人员的法律意识和业务水平。四是对建设单位提供邀请参加项目招投标的施工企业，对其资质、资料严格审查把关，通过“天眼查”APP等软件认真调查核实每家公司的法人、股东、监事的情况，确属存在关联关系的施工企业，一律不允许参加同一项目的招投标。五是强化对存在关联关系工程的监管并通知工程涉及单位，确保严格履约。

34.针对“政府采购落实不到位”的问题，一是迅速组织自查全镇预算单位2019以来集中机构采购项目情况，对自查中发现存在集中采购机构采购项目未按规定通过广东政府采购智慧云平台实施的单位，督促整改。二是编写《行政事业单位集中采购机构采购项目、广东政府采购智慧云平台相关制度和实施流程》，培训财务人员，严格审核财务资料。三是制定下发《关于进一步严肃财经纪律的通知》，明确凡是发现核算单位集中采购机构采购项目未按规定采购的，由财务人员退回，不予入账。

（十四）关于镇属企业管理不到位方面

35.针对“政企不分”的问题，一是根据《关于印发〈东莞市镇（街道）属企业改革工作的指导意见〉的通知》要求，2022年理顺聘员人事和工资关系。二是完善编外人员实际工作单位、劳动合同签订单位、工资核发单位台账。三是按类签订合同，目前已完成政企分离转由各单位发工资人员签订。

36.针对“企业债务重、经营效益不佳”的问题，一是科学整合管理架构，清晰划分收入来源，进一步划分好各下属公司的经济权益，减少支出亏损，同时大幅降低贷款成本支出。二是加大力度开展工程结转工作，目前一工程管理有限公司已全部结转完毕。三是按照市场经济原则全额收取项目租金，弥补前期亏损。四是将经营效益较差、地理位置不佳的统租物业，采取退回、解约等处理措施，减少成本支出，同时加强招商，降低物业空置率。

37.针对“债权追收不力、诉讼案件多”的问题，一是根据全部应收款情况，梳理应收款构成、形成原因、形成时间、责任人、追收时限等要素，形成应收款台账。二是成立追收工作小组，进行责任分工，确保每一笔款项均有责任人跟进。三是制定应收款追收计划，对经过长期努力仍未能收回的应收款通过法律途径解决。四是完善合同审查管理制度和监督制度，严格按照合同收取、支付各类款项，切实降低违约风险，从根源减少应收款形成。

38.针对“某镇属企业资产存在流失风险”的问题，一是收集更换法人资料，完成法人变更。二是切实履行镇属企业产权管理的主体责任，将该公司各类财务、资产等事项纳入全过程监管，明确财务管理制度。三是通过市国资委管理系统，及时将该公司现有资产情况全面、客观、准确填报。四是严格把控资金使用，规范财务支出流程。

39.针对“监管不力”的问题，一是组织约谈租户，明确提出不得违反合同约定，落实专门责任人继续跟进整改情况。二是梳理租赁情况，深入分析产生原因，给予公开通报批评。三是梳理当前租赁物业合同等信息，确保在租物业严格按照合同约定使用，杜绝再次出现此类问题。

（十五）关于巡察、审计整改工作落实不到位方面

40.针对“仍有财务管理、基层党建、工程建设等问题未真正整改到位”的问题，一是对整改不到位的问题建立台账，明确整改责任单位、整改责任人、整改期限、整改标准，逐项销号落实整改，目前已基本整改完毕。二是镇纪委分管领导约谈了上轮巡察、审计发现问题整改仍不到位不彻底的部门单位负责人。三是立行立改，尽量第一时间整改到位，针对每一项未整改到位的问题，提出具体可行的整改措施。四是巩固整改成果，制定措施防止问题反弹。

（十六）关于乡村振兴工作统筹不力方面

41.针对“乡村振兴工程专项资金使用不规范、重复投入及拨付不及时等问题影响了项目的实施进度”的问题，一是组织学习《东莞市农业农村局 东莞市财政局乡村振兴—美丽乡村建设奖补专项资金管理办法》的文件精神，重新审视我镇实施乡村振兴战略专项资金管理制度，避免重复投入建设。二是针对各村申报项目安排专人跟踪服务，指导做好项目验收结算程序，加快财政分局对已验收结算并提交请款资料的项目资金拨付效率。三是强化相关部门、村（社区）的职责，强化协调沟通和指引服务，及时解决存在的问题，加快项目推进和资金拨付。

（十七）关于资金拨付不到位方面

42.针对“镇乡村振兴资金拨付不及时、不到位”的问题，一是组成专项工作组迅速对各村已纳入《东坑镇乡村振兴战略专项资金补助办法》补助项目实施情况进行研判，形成项目台账清单。二是指导做好已完工项目的验收结算程序，督导整理提交请款资料，加速各部门审批，加快资金拨付。

（十八）关于乡村振兴工程建设领域违规问题多发方面

43.针对“部分工程违规招标”的问题，一是召开农资管理培训会议，专题学习农村集体工程管理相关业务知识，强化集体建设工程招投标规范意识。二是提升各村干部、财务、监事会关于招标管理的业务水平，明确集体监事会工程监管及督导责任，及时发现并制止工程招标管理不规范问题。三是强化部门信息互通，做好日常监督检查和指引服务，规范完善各村工程招标管理。

44.针对“部分工程项目施工单位无资质”的问题，一是约谈涉问题村的相关分管村干部及财务，要求各村在“两委”班子会议上检视工程招标管理存在的问题，认真学习最新规章制度，增强工程发包安全防控意识。二是召开乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专题会议，明确农村集体不得将农村工程发包给没有相应资质的承包人。三是补充农村干部绩效考核机制，增加年终镇对农村干部考评的内容，将对农村工程承包方的资质要求与农村干部绩效挂钩。四是充分发挥监督职能，将农村工程发包是否具备资质纳入重大事项重点审查事项，及时发现和督导整改。

（十九）关于债权追收不力，呆坏账风险高方面

45.针对“因没有积极追收债权而导致超过法定诉讼时效”的问题，一是要求各村逐项核查应收款项的形成过程，核查每笔应收款收回的可能性，对未及时收回的债权落实到具体负责人，对超过诉讼期且经全力追收确定无法收回的债权，按照规定程序进行核销。二是将应收款实收率列入每年财务检查的必查项目。三是利用违约金计收和银行代扣等手段，提高收款率，从源头上缩减应收未收款金额。四是将应收未收款的收款率与农村干部绩效挂钩。

（二十）关于制度执行不力、重大事项缺审查方面

46.针对“重大事项未审查”的问题，一是约谈涉问题村的相关干部及财务，明确问题整改任务、时间及责任人。二是召开乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专题会议，明确重大事项民主决策的范围及程序。三是召开农资管理培训会议，从严把守村重大事项审查第一关。四是补充农村干部绩效考核机制，增加年终镇对农村干部考评的内容，将重大事项审查与农村干部报酬挂钩。

47.针对“农村会计委派制工作落实不到位”的问题，召开乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专题会议，明确从严执行委派会计列席集体经济组织有关生产、经营管理会议的制度。

（二十一）关于集体资产交易、资源管理不规范方面

48.针对“资产交易未上平台”的问题，一是约谈相关责任人，进一步强调平台交易的重要性，并安排专人跟踪督导问题整改。二是制定问题整改计划，明确整改措施、整改时间。三是补充农村干部绩效考核机制，增加年终镇对农村干部考评的内容，将资产交易与农村干部报酬挂钩。

49.针对“部分物业出租未签订合同”的问题，一是约谈相关责任人，强调平台交易的重要性，并安排专人跟踪督导问题整改。二是将部分物业出租项目由各小组通过统筹打包的形式投放交易平台进行竞投出租。

50.针对“集体物业出租监管不力”的问题，一是约谈涉问题村相关干部，督促其落实整改时间、整改任务、整改责任人，明晰问题严重性，明确从严处理整改要求，维护农村廉洁运行工作环境。二是收缴不符合要求的个人所得。三是辞退涉问题相关工作人员。

51.针对“固定资产管理不规范”的问题，一是约谈涉问题村的相关干部及财务人员。二是召开农资管理培训会议，明确在建工程结转的标准，强化财务人员依规记账的规范意识。三是将固定资产结转、折旧等资产管理项目列入每年审计、财务检查的必查项目。

三、下一步工作计划

经过集中整改，东坑镇巡察整改工作已取得阶段性成效。下来镇党委将进一步提高政治站位，继续严格落实整改工作的要求，以刀刃向内，自我革命的精神持续抓好整改工作，真抓实干、攻坚克难，确保所有问题整改到位。

（一）提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻学习领会“五个牢牢把握”重要要求，提高政治站位和政治觉悟，着力解决在党的领导、全面从严治党、重点领域管理、农村集体“三资”管理等方面存在的突出问题，用党的创新理论武装头脑、推动工作，确保巡察整改各项工作落实落地。

（二）压实“两个责任”。全面落实管党治党主体责任，党委书记切实履行第一责任人职责，领导班子成员严格落实“一岗双责”，各村、各有关单位全面压实整改责任，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，强化规矩意识、担当精神，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

（三）巩固整改成效。坚持从严从实的工作标准，持续抓好巡察整改工作，坚决防止“过关”思想，严格把好整改落实关。对已完成整改的事项，开展“回头看”检查督导，坚决防止问题死灰复燃、反弹回潮，不断巩固整改成效；对尚未完成整改的事项，持续跟踪督办，对账销号，一抓到底，确保整改到位；对取得阶段性成效并需长期坚持的事项，坚持常抓不懈、强化措施、夯实责任。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：82321068；电子邮箱：dk1506@163.com; 邮政信箱：东坑镇东坑大道中89号东坑镇人民政府党政综合办；邮政编码：523451。                                

中共东坑镇委员会     

2023年7月19日