根据市委巡察工作统一安排，2024年3月25日至5月7日，市委第一巡察组对中共莞城街道工作委员会（以下简称“莞城街道党工委”）及东正、市桥、罗沙、兴塘、创业、博厦、北隅、西隅等八个社区党组织开展了巡察。8月20日，市委巡察组向莞城街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党工委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，深入对照剖析，全面真查实改。莞城街道党工委把巡察整改工作作为重大政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，严格按照市委工作部署，做到问题不解决不放过、整改不到位绝不松手，全力做好巡察工作“后半篇文章”。

（二）压实政治责任，聚焦职责使命，全面履职尽责。街道党工委分别召开党工委会议、巡察整改专题民主生活会等，深入对照查摆问题，研究制定了整改方案、建立了巡察反馈意见整改台账，定期听取整改进度，实行清单式管理、台账式推进，推动整改工作落地落实。

（三）强化政治担当，切实举一反三，全面落实整改。街道党工委严格按照巡察整改要求，从三个层次对问题进行系统整改、全面整改，深挖问题背后的思想根源，查补机制建设和制度执行中的漏洞，做到解决一个问题，完善一套制度，堵塞一批漏洞，推动巡察整改制度化、常态化、长效化。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于把握战略意图，落实“百千万工程”决策部署方面

1.加深对实施“百千万工程”的战略意义的认识

一是及时深入学习贯彻上级精神。健全完善指挥部各项制度，深入学习上级会议和文件精神，结合莞城实际认真研究部署贯彻落实意见，并定期督导问效。加力提速推进“百千万工程”各项重点工作，东莞记忆首开区、西隅社区省典型村建设等项目取得阶段性成效。

二是优化提升工作推进机制。根据莞城实际调整“633”工作推进机制，目前，五项推进机制均执行落实到位。

三是优化调整工作方案。修改完善镇村规划提升行动工作方案、办公室收发文管理机制等文件并严格执行落实，堵塞工作漏洞。

2.加大推进“百千万工程”实施力度

一是高度重视“百千万工程”指挥统筹工作。严格执行相关推进机制、工作方案等制度文件，建立定期听取专班、牵头单位工作汇报机制，定期组织召开专题会议听取工作汇报，研究部署重点工作。

二是强化工作推进力度和提高时效性。定期督导跟进“百千万工程”重点任务落实情况，各指标任务均已完成。

三是积极动员社会力量参与“百千万工程”。落实市“百企百社助百村”活动，发动辖区内结对帮扶企业及热心个体企业，积极参与企业助力活动。

3.建设均衡优质公共服务

一是完善交通基础设施建设。加快推进莞城背街内巷升级改造工程（一期）等重点项目建设，配合市开展莞太路二期（可园隧道）工程项目，提升交通出行环境。

二是提升农贸市场品质。完成新光明市场、澳南市场品质提升改造工作，强化金沙市场环境整治力度，扎实推进细村农贸市场脏乱差、占道经营等问题整治，提升农贸市场环境卫生管理水平。

三是加强公办幼儿园建设。在城市更新改造项目中规划配套开办公办幼儿园，保障后续学位供给。成立“莞城中心幼儿园教育集团”，推动学前教育提质增效。

四是提升防范应对洪涝灾害能力。组织相关部门加强内涝治理学习，复盘内涝情况，系统性梳理辖区内涝问题，形成整治方案及工作清单。聚焦内涝比较严重的新开河片区，持续加强排水基础设施建设，实施新开河系统排涝能力提升工程等项目，全力配合市推进市区内涝整治三期（新开河系统）南侧分流工程，全面提升区域排水防涝能力。严格落实汛期值班值守制度，强化易涝积水点应急物资储备。

4.不断提升圩镇品质

一是提升城市管理水平。以群众关注关心问题为导向，开展以城市“六乱”清理行动等为重点的集中整治行动，并实行网格化分区管理，落实常态化巡查。加大对城市管理相关法律法规和政策的宣传力度，引导沿街商户主动落实“门前三包”。

二是增加停车位供给。通过规划建设路内停车泊位、新建临时停车场和智能立体停车场、开放错时共享停车场等，缓解运河周边停车难问题。

三是提升人居环境整治成效。完善常态化巡查制度，并建立“发现-反馈-整改-复查”闭环管理机制。加大“三线”问题整治力度，顺利完成“三线”整治阶段性任务。持续推进“口袋公园”建设和管养工作，实施莞太路（莞城段）等重要廊道综合整治，人居环境水平显著提升。

四是推进海绵城市建设。对辖区内的海绵城市建设情况进行排查，编制本街道的实施方案，加强街道海绵城市建设提升工作。

（二）关于落实重点工作，提升履职尽责的能力水平方面

5.提升推动产业高质量发展成效

一是大力培育发展优势产业。研究出台相关政策，支持传统汽车配件产业转型升级，大力发展生产性服务业，打造发展新动能。积极发展文旅产业，大力推进东莞记忆项目，打造文商旅融合示范项目。

二是加大招商引资工作力度。成功引入半导体总部建设项目，签订有关大楼的整体出租合同，成功招引多家潮玩企业进驻汇峰中心，招商引资工作取得阶段性成效。

三是聚焦“科技创新+先进制造”谋划产业升级改造。加快推进科创中心项目建设，招引企业增资扩产项目入驻科创中心。加大企业服务力度，为科技企业发放高新企业补助，发动符合条件的企业填报研发费用，动员多家科技企业复评或新申报国家高新企业。

四是强化安商重商工作。严格落实企业专员制度，街道主要领导带头走访辖区龙头骨干企业，解决企业问题诉求。落实惠企政策，支持重点企业开展新能源产业技术改造。推行中小微企业融资机制，联同各银行走访小微企业。

6.加快推进城中村改造工作进度

一是加快城中村改造项目前期工作。圳头城中村改造项目正稳步推进签约、拆迁等工作，粮仓片区活化利用项目已动工建设。

二是加快征收拆迁进度。有关地块规划建设公共停车场，满足东莞记忆首开区停车需求。

三是加快项目谋划工作。加大相关地块项目谋划力度，并定期开展城市更新业务培训会，深入学习城市更新领域的最新政策和相关业务知识。

7.落实“投资年”行动。

一是狠抓年度投资任务。加快在库重大项目投资工作，推动东莞记忆等投资体量较大的项目形成更多实物工作量。继续做好项目谋划工作，着重谋划老旧小区、城中村改造、地下管网、道路基础设施等领域的项目。加强与龙头工业企业沟通，引导企业加大工业技改和工业投资额。

二是加快推进投资项目。有关项目1、4号楼主体结构正在施工，2、3号楼主体结构已封顶。

三是加大产业空间利用力度。成立招商工作小组，持续开展闲置物业招商引资工作。成功盘活华侨大酒店、天宝工业园商业地块等闲置物业、土地。

8.加强公共工程项目监管

一是系统谋划工程项目建设。复盘问题工程项目，深入学习政策文件，提出改进措施。

二是查处违规拆分工程问题。对相关责任人员进行约谈提醒和立案审查，并组织相关干部学习资金使用、投资评审等规章制度。

三是堵塞工程监管漏洞。迅速落实质量安全监督手续、抽样检测等问题整改工作，目前在建项目均严格按照相关文件要求执行。

四是规范工程建设程序。严格按照规定规范工程建设程序，在建的项目均落实编制预结算、变更审批、工程验收等程序。

（三）关于加大管党治党力度，压实全面从严治党的责任方面

9.压实全面从严治党主体责任

一是研究部署全面从严治党工作。及时传达学习市纪委会议精神和相关文件精神，结合莞城的实际提出落实意见。召开党工委会议专题研究街道全面从严治党工作，审议通过街道党工委党风廉政建设责任清单和全面从严治党主体责任清单。

二是强化审计监督作用。充分发挥纪工委监督作用，规范工作流程，并明确将审计、巡察有关事项纳入党工委会议题，定期在会议上对仍需持续推进整改的问题提出整改要求。

三是层层传导管党治党责任。对街道管辖的机关事业单位进行摸排，清退违规发放的津贴，并对相关单位负责人进行约谈。重新修订相关管理办法，明确、规范街属企业人员薪酬构成及标准。

10.严肃纪律规矩

一是加强违纪行为管控。向问题单位下发监察建议书，督促相关单位以案促改，建章立制堵塞风险漏洞。通报违纪典型案例，提升执纪问责震慑效果。

二是加强日常监督教育。认真落实开展专项整治工作和节前“四风”问题监督检查，并通过约谈压实部门工作责任和负责人“一岗双责”责任。组织召开莞城街道酒驾醉驾警示教育会，通过政策宣讲和通报典型案例提升酒驾醉驾警示效果。

三是加强街属企业管理。明确多年无经营业务街属企业的注销登记处理路径，将逐步推进相关企业吸收合并、注销等工作。完善“超岗超编”企业人员调整方案，并按方案落实“超岗超编”事项的整改。

11.加强干部队伍作风建设

一是加强党员干部直接联系群众工作。重新调整莞城街道领导干部普遍直接联系安排，将驻点工作专题培训纳入街道党校培训计划。完成驻点工作室规范化建设，组建驻点工作督查组，加强驻点工作监督管理。

二是强化职能部门工作作风建设。开展多项专项整治工作及节前“四风”问题监督检查，并通过约谈、追责问责等方式，压实工作责任。

12.严格执行财经制度

一是严格执行财政预算。严格落实过紧日子要求，极限压缩支出。

二是规范财经管理。督促涉事单位、街属企业加强学习，严格遵守相关规定，落实固定资产未入账的单位登记入账等问题整改。

（四）关于发挥党建引领，推动干部队伍结构优化方面

13.加强政治建设

一是严格执行“第一议题”制度。严格按照规范要求落实“第一议题”制度，做到读原著、学原文、悟原理，并结合莞城实际提出贯彻意见。

二是落实政治要件闭环。第一议题学习内容均纳入政治要件工作台账，并对照政治要件精神进行贯彻落实。

三是传达学习市委、市政府重要文件精神。在党工委会上传达市政府“一号文”“二号文”和市委“一号文”文件精神，并结合莞城的实际情况提出贯彻意见。

14.加强组织建设

一是强化基层党建工作。组织召开街道党务工作业务培训班，提升街道党务工作水平。对下辖党组织开展督促检查工作，并建立督导检查台账，对发现问题立行立改。按要求完成党组织换届选举工作，强化相关党组织的组织领导。开展党员档案缺失的材料补充完善工作，严格按照流程发展党员。

二是统筹谋划干部队伍梯队建设。优化干部队伍，加大在重点项目一线培养锻炼干部的力度，统筹安排年轻干部到“百千万工程”等项目专班参与重点工作。加强中层干部整体规划，科学提拔年轻干部。科学补充编制教师，确保教师队伍有品质、科学配置、可持续发展。

三是加强党员干部教育培训。落实专人专责跟进干部教育培训工作，强化对年度考核与培训情况挂钩的审核、甄别工作，撤销不合规的“优秀”人员名单，全额清退不符合规定的奖金。

15.规范选人用人工作

一是严格执行“末位”表态制。严格按照党委（党组）讨论决定干部任免事项守则有关要求执行“末位”表态制，举一反三，防止同类问题再次发生。

二是严格落实干部选拔任用工作纪实制度。严格按照有关要求，对纪实工作做到“一人一档、一审一核”。

（五）关于巡察八个社区发现的突出共性问题方面

16.加强基层党组织战斗力

一是加强党对集体经济组织的领导。加强党组织书记轮训，开展社区干部专题培训，提升社区干部的业务水平和工作能力。

二是强化集体经济组织中党组织的引领作用。加大农村集体经济组织党员的发展力度，鼓励党员股民组织关系迁回所属经济集体。通过社区党群服务中心整合党建服务资源，常态化开展形式多样的政治学习、文化活动和志愿服务。

三是加强党组织凝聚力。整合社区现有资源，为退休人员开设一系列活动，提升党员凝聚力。持续做好服务管理，通过上门送学、走访慰问、谈心谈话等方式关心关爱老党员。

17.加强集体资产管理

一是加强集体经济组织规矩意识。对相关规矩意识淡薄的经济组织负责人进行谈话提醒，要求其严格执行农资管理制度。

二是加强集体资产管理。地王广场物业完成重大事项审查和账务处置，目前有账有物。

三是严格管理合同。指导经联社停车场等项目按正规流程出租，落实理顺超长期合同等问题整改。

四是规范管理集体经济组织财务工作。强化日常监督机制，加强审计与财务检查全覆盖工作。持续开展业务培训，确保相关人员严格遵守法律法规，按章办事。加强村集体自身制度建设，指导村组通过民主表决方式制定关于接待费等日常开支管理制度。

18.规范相关经联社管理

一是明确经联社重大事项处置程序。理顺集体资产交易程序，明确农贸市场台、摊、铺位交易的方式后重新出租。

二是规范经联社收费。组织相关人员集中学习东莞市农村（社区）集体资产交易实施办法等文件，提高相关人员的业务知识和工作水平。新签订的合同取消租金以外的其他收费。

三是督促经联社严格执行集体资产交易制度。定期对农贸市场铺位、菜台、流动摊位出租开展监督检查，堵塞漏洞。

四是督促经联社物业严格落实出租合同签订工作。相关经联社已完成农贸市场的台、摊、铺位全部合同的签订工作。

（六）关于聚焦难点堵点，推动巡视巡察、审计反馈问题整改走深走实方面

19.推动对未完成整改问题的整改

持续推进上一轮巡察反馈问题整改工作。启动问责程序，对涉违建问题的相关责任人进行追责。

20.推动对整改后再犯问题的整改

迅速开展重复出现问题整改工作。与“空挂”党员取得联系，落实补缴党费、理顺组织关系等工作。全面压实党工委党风廉政建设责任和全面从严治党主体责任，完成廉政档案资料的收集、整理。预算单位、企业停止使用大额现金，停止不规范公务接待行为。严格遵守现金使用要求，目前相关集体经济组织全部通过银行转账发放老人金等福利。

三、下一步工作打算

下来，街道党工委将重点做好如下几方面工作：

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最坚定的政治立场、最鲜明的政治方向、最牢固的政治信念。

二是进一步压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，持续深化“四责协同”机制，层层传导压力，持之以恒正风肃纪反腐，锲而不舍纠“四风”树新风。

三是以巡察整改为契机，强化成果运用，坚持做到把解决突出问题和提升治理能力结合起来，重点推动经济发展提质、城市品质升级、民生福祉改善、党建全面过硬，将巡察整改成果转化为莞城高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年10月16日至11月16日。联系电话：0769-22118522；电子邮箱：guanchengxuncha@126.com；邮政信箱：广东省东莞市莞城街道高第街1号莞城党政综合办公室；邮政编码：523000。

中共莞城街道工作委员会

2025年10月16日