根据市委统一安排，2024年9月22日至10月25日，市委第五巡察组对市港务集团有限公司党委（以下简称“港务集团党委”）开展了巡察。2025年1月13日，市委巡察组向港务集团党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想认识，提高政治站位。为确保高质量完成巡察整改任务，港务集团党委第一时间组织召开党委会，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，整体部署安排港务集团巡察整改工作。召开港务集团主题教育暨巡察整改专题民主生活会，党委班子成员紧紧围绕巡察反馈问题进行自我检查，提出努力方向和改进措施，切实把专题民主生活会的成效实实在在体现到推动港务集团巡察整改工作上。

（二）加强组织领导，压紧压实责任。港务集团党委坚决扛牢巡察整改主体责任，以最强执行力推动巡察整改工作落细落实。在市委巡察组反馈意见当日，港务集团党委组织召开了巡察整改动员部署会，党委书记切实履行巡察整改第一责任人责任，党委班子成员、相关部门主要负责人依据职责分工牵头抓好整改落实，确保体系上下贯通、责任明确具体、压力传递到位。在集中整改期内，港务集团党委书记根据整改进度定期组织召开专题会议，确保整改事项有序推进。

（三）聚焦问题整改，建立完善机制。港务集团党委分别制定了市委巡察反馈意见、选人用人专项检查反馈意见、意识形态工作责任制专项检查反馈意见等工作落实方案，逐项逐条制定整改措施，要求各整改责任单位每周报送工作进展以及相关重点问题情况。港务集团纪委加强对巡察整改任务落实情况的日常监督，动态跟踪督办，确保整改到位。

（四）坚持贯通融合，抓好成果运用。港务集团党委将巡察整改与促进党中央决策部署落实落地相结合，加快补齐管党治党的薄弱环节，在深化国资国企改革上持续发力；将巡察整改与促进党员干部担当作为相结合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；将巡察整改与促进企业高质量发展相结合，更有针对性实效性地补短板、防风险、固根基，全面夯实港务集团实现高质量发展的坚实基础。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于党的领导方面

1.认真落实“第一议题”制度

修订完善港务集团“第一议题”学习制度，明确“第一议题”学习内容及形式。坚持把“第一议题”学习与港务集团实际工作紧密结合，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真落实政治要件闭环管理。

2.加快推进省重大项目

制定印发港务集团重点工程监督管理办法，推动省重大项目顺利完成省市下达的年度投资任务。

3.推动改革提质增效

制定印发港务集团改革深化提升行动、港口提级扩能增效三年行动、“2+3+3”三年行动计划2.0版等工作方案，推动港务集团2025年全年营业收入同比增长82.72%，其中外经贸板块营业收入同比增长135.22%。

4.及时抢抓重大发展机遇

制定印发港务集团2025年招商工作实施方案和招商管理办法，2025年完成15宗项目招商任务和13项“百千万工程”重点任务。

5.贯彻绿色发展理念

通过增设岸电设备和积极引导，集团下属码头岸电使用率超50%。启动场桥远控改造项目，建成集卡充电桩项目。光伏项目投产，每年节约电费120万元，高杆灯智能照明系统每年节省电费30%以上。简化船舶污水接收流程，实现有需求的船舶污水100%接收。

（二）关于服务新发展格局方面

1.推动港口提级扩能

开展码头泊位等级提升工作。稳步推动四期工程施工建设。集团党委书记带队走访国内大型班轮公司，推动三大班轮公司在东莞港航线稳定运营，助力全港集装箱吞吐量突破400万标箱。

2.打造自主可控贸易通道

持续织密“东盟快航”网络，拓展“大宗商品”专线，开拓“生产制造企业—东莞国企—海外市场”集中贸易模式，建强“空港中心”，2025年空港中心货值同比增长101%，货量同比增长82%。

3.打通莞货出海“最后一公里”

东莞清溪保税物流中心（B型）进出口总额2024年、2025年在同类型园区中保持全国第一。2025年下属东怡公司供应链金融业务营业收入同比增长130%。积极打造“港口+镇街”“港口+产业”合作样板，华南塑料产业链资源配置中心正式运营，联合中国邮政为中华老字号品牌出海提供从国内集货、国际运输到英国本地仓储配送的全链条服务。

4.拓展外经贸供应链服务

制定实施港务集团外经贸板块稳盘强链三年行动方案(2025~2027年)，加大对外经贸板块的投融资支持。建立健全外经贸板块合规管理制度和风险防控体系，确保外经贸板块快速稳健发展。落地东莞港中亚选品中心与东莞港海外仓1号仓项目，为东莞企业提供品牌出海、跨境电商等服务。

（三）关于全面从严治党方面

1.严格把控招标采购项目

完善港务集团采购管理办法和分权手册，进一步加强对招标采购项目的把控。修订港务集团招标采购业主评标专家管理办法，进一步完善采购委员会、评标专家库、采购办人员配置。

2.全面履行监督责任

一是聚焦监督执纪问责。制定印发港务集团构建监督网络体系实施方案，召开构建监督网络体系工作部署会暨制度宣贯会，加强重大项目监督力度。

二是提升监督工作质效。开展商务招待、差旅报销和公车管理专项监督检查，形成并反馈问题清单。设立公布了港务集团廉政信访举报箱，进一步拓宽监督渠道。

三是强化廉政风险排查。制定印发重点岗位廉政风险防控指南、岗位廉政风险排查更新机制，组织召开年度党风廉政建设工作会议，每季度分析集团党风廉政建设工作，定期对廉政风险点排查工作进行部署。

3.严格履行内控制度

一是严格执行招投标制度。制定工作方案并开展调查分析，形成书面调查报告。对新修订的招投标采购制度进行制度宣贯，加强执行力建设。

二是规范评标流程。组织各子公司根据授权范围修订完善各自招标采购制度，确保各子公司招标采购工作高效、廉洁、规范开展。

三是规范内部借款。修订印发港务集团资金管理制度，开展制度宣贯，进一步加强资金管理工作。加强内部公司借款审批，对新增的内部借款，均采用有息的方式执行。

四是防范应收账款风险。制定印发港务集团应收账款管理办法，开展制度宣贯。持续跟进各子公司应收账款情况，强化应收账款管控。

五是强化物业租赁管理。修订印发港务集团资产租赁管理办法，明确对符合单宗资产或一次性招租的建筑面积、土地面积年租金底价达到一定范围必须依法进行公开招租。

六是加强资源管控。合规履行招租程序，与承租企业签订补充协议，有效防范潜在法律与经营风险。

4.加强监管重点工程

一是严格执行工程造价管理规定。聘请第三方专业造价咨询服务单位对重大工程招标预算进行审核，确保严格执行法规和集团关于工程造价的管理规定。严格落实合同要求，监理单位按要求对施工船进退场进行审批。建立并落实泥驳抛泥运输台账和船舶监管方案。

二是加强履约管理。施工现场严格落实电子考勤，严格审核和控制主要管理人员变更。

三是强化工程变更把控。聘请第三方工程造价咨询服务单位对变更工程造价进行审核，确保严格执行法规和集团关于工程造价的管理规定。

（四）关于干部选拔任用方面

1.强化干部选育管用

一是充实集团干部队伍。按照合理配置、精简高效等原则，梳理集团中层岗位职数设置。通过开展竞争上岗及面向全球招聘，进一步充实集团中层干部队伍。

二是加强干部培养力度。认真执行集团人才培养制度，建立干部常态化交流轮岗培养机制，激活人才发展潜力，提高各类人才的业务能力和综合素质。

三是加强人员兼职管理。全面梳理集团及子公司干部在港务系统内部的兼职情况，及时对兼职数量过多的人员进行调整。

2.统筹推进人才队伍建设

一是聚焦发展所需。对综合物流、战略投资、国际贸易等紧缺专业管理岗位开展全球招聘。积极参加“百万英才汇南粤”计划，开展校园招聘工作，充实集团后备人才队伍。获得集团技能等级自主认定资质，有序开展集团职业技能等级认定工作。

二是强化统筹管理。深入各子公司开展人才工作调研，按照各板块人才需求推进集团年度招聘计划，并根据实际情况进一步加强对子公司招聘工作的统筹和监督。

三是优化人才结构。统筹考虑年龄结构、专业能力、岗位需求，加大年轻干部选拔使用力度，形成梯次合理、接续有力的人才梯队。

三、下一步工作打算

港务集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，坚持巡察整改落实与履行主责主业和推动党的建设相结合，锚定“十五五”发展目标，全力推动集团在服务全市发展大局中展现新担当、实现新突破。

（一）强化政治意识，始终把牢正确政治方向。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，突出对党忠诚，持续加强理论思想教育，严明党的政治纪律和政治规矩，引导集团广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）坚持严的基调，推动全面从严治党向纵深发展。坚决扛起全面从严治党主体责任，把管党治党责任层层压紧压实、一贯到底。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，鲜明树立选人用人正确导向，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性循环，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。落实基层组织建设强基工程三年行动计划，持续深入开展“五强五化”示范党组织创建，推动基层党建工作提质增效。

（三）突出常态长效，不断巩固拓展巡察整改成果。坚持“当下改”与“长久立”并举，既聚焦巡察反馈问题整改持续推进和不断深化，又强化举一反三、建章立制，巩固扩大整改成果。坚持巡察整改落实与促进集团发展结合起来，锚定“现代物流+国际贸易”双轮驱动的主责主业，持续丰富“海港+空港+商贸港”三港协同的产业布局，全方位提升发展质效，力争在“十五五”新征程上展现新担当、新作为，为加快建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年5月11日至6月10日。联系电话：88688888-879；邮政信箱：东莞市港口大道东莞港企业总部大厦23楼，邮政编码：523981；电子邮箱：gwjtzgbgs@163.com。

中共东莞港务集团有限公司委员会

2026年5月11日