根据市委巡察工作统一安排,2025年4月7日至5月30日,市委第四巡察组对大朗镇大朗、佛新、巷头、屏山、竹山、巷尾、求富路、长塘、长富、洋乌、洋坑塘、松木山、宝陂、石厦、杨涌、沙步、新马莲、水口等18个村(社区)党组织开展了巡察。2025年7月17日,市委巡察组向大朗镇党委及被巡察村(社区)党组织反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
(一)强化履职担当,扛牢巡察整改政治责任。大朗镇党委深刻认识市委巡察整改的重要性、紧迫性和复杂性,坚持“镇村”同责,迅速召开镇党委会议,专题研究部署落实巡察反馈意见,坚决扛稳扛牢巡察整改政治责任,不折不扣抓好巡察整改。镇党委书记坚决履行第一责任人责任,以严格标准、严实作风抓好巡察整改各项工作,维护市委巡察工作的严肃性、权威性和公信力。
(二)做到立行立改,推动反馈问题彻底整改。大朗镇党委召开镇党委会议专题研究制定整改方案,建立整改台账,严抓整改落实。由各领导班子成员牵头抓好分管领域的整改工作,下沉一线督导村(社区)整改。建立问题协调解决机制,定期听取整改进度,研究存在问题,组织协调解决,持续推进巡察整改工作。
(三)深化巡察整改,巩固拓展整改工作成果。注重标本兼治,从源头上预防问题反弹,建立健全各类规章制度,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于学习贯彻习近平总书记重要论述,推进“百千万工程”方面
1.全面深入统筹谋划“百千万工程”
一是严格落实政治理论学习。指导基层党组织严格落实“第一议题”制度,深入学习上级会议和文件精神,定期抽查落实情况。
二是系统谋划推进“百千万工程”。结合六大专项工作实施方案指导村(社区)做好绿美乡村、美丽庭院建设等工作,提升“百千万工程”质效。针对短板问题,建立台账,举一反三,落实整改。
2.推动落实“三年初见成效”目标要求
一是加快推进重点项目。做好“百千万工程”重点项目库建设,定期跟踪项目进度。加快推动石厦“篮球场升级”等项目建设进度,指导办理相关手续流程,打通项目堵点。
二是提升完善社区公园项目。制定“儿童友好公园”整改方案,针对裸露区域草皮,对杂草定期修剪。完成龙紫公园停车位杂草及淤泥清洗处理工作,定期开展巡查。
三是推动人居环境提升。加强巡查,更换破损垃圾桶,加强桶具收运、冲洗保洁管理,及时整改桶具脏乱差问题。
四是加大停车治理力度。开展车辆乱停乱放专项整治行动,依法查处违法行为,改善停车秩序。开展实地调研,制定商圈道路升级改造方案,完善道路标识标线,增设物理隔离设施。指导村(社区)制定停车治理方案,规范停车管理。
3.推动典型村发挥示范引领作用
一是推进项目提速提标。推进巷头社区项目建设,将康丰路二期升级工程融入毛织文化,避免“千路一面”。利用临街路面打造美丽庭院绿化景观,选取20户培育美丽阳台。规划康丰路入口绿化改造,提升毛织文化公园、巷头花园的生态环境。
二是提升项目建设成效。排查各村(社区)赤膊房并推动改造,对外立面进行粉刷美化、提升风貌。推动康丰路、金朗路环境提升,引导商户参与市容环境维护。
三是提升公共服务品质。通过种植树木、建设“绿美小园”,加强绿化建设。在毛织文化公园新增安装文体设施,满足群众文体需求。
(二)关于履职尽责,推动基层治理高质量发展方面
1.加大城中村改造项目推动力度
一是强化党组织全面领导。由镇领导讲授党课,组织“两委”干部参加培训班,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,提高干部干事创业精神,凝聚攻坚克难的共识。
二是强化“两委”干部执行力。由镇党委牵头成立屏山社区城中村改造指挥部,全体班子成员参与,定期召开工作会议。由镇领导班子成员牵头做通“两委”干部及直系亲属工作,建立台账,动态管理,推动有关物业签约。
三是加快城中村改造签约进度。建立健全项目谈判签约工作机制,整合镇村力量,制定任务分工,由联合小组分组入户,开展政策解读宣传,做通思想工作。
2.促进集体经济多元化发展
一是推动“工改工”项目提档加速。推动巷头社区、洋坑塘村“工改工”项目按时动工建设,洋乌村洋新项目完工,为项目推进开展业务指导。建立常态化协调机制,制定工作台账及节点表,协调相关部门及时介入解决问题。
二是充分发挥生态文化资源禀赋。石厦村打造“村BA”篮球品牌,举办4场莞篮“村BA”赛事,推动篮球场馆建设纳入自然资源要素保障项目库。打造新马莲村“citywalk”特色旅游线路,推动凤山郊野公园项目建设。
三是大力开拓营收新路径。引导各村(社区)集体资金参与股权投资或购买优质理财产品,提高理财收益率;指导村(社区)开拓强村公司营收业务。
3.加大“两违”整治力度
一是强化违法建筑管治。对存量违法建设,推进“双安全”鉴定工作;对不按图施工的农房,发出告知书,推动整改验收;对新增违法建设问题,严格落实“发现一起、查处一起”要求。
二是从严整治“小产权房”问题。制定违法建筑整治工作方案,分步骤、分类型推进整治工作。开展摸底排查及研判,建立台账。落实常态化巡查机制,严厉打击新增违建行为。
三是靶向纠治违规收费问题。印发通知明确要求规范收费行为;召开财务管理会议,开展业务培训,要求收费有依据,程序规范,要素齐全。
四是加快推进违法用地整改。召开整治工作推进会,布置整治工作要求。涉及新增建(构)筑物的,采取快速拆除工作机制;涉及堆场类的,按照土地管理法,加强日常用地监管,采取有效措施。
4.全面排查整治安全隐患
一是持续消除火灾隐患。开展消防安全“千人夜查”大行动和“换闸”行动,落实常态化督导检查。制定重点行业、场所监管职责分工表,对违规住人、违规充电、违规堵塞生命通道等方面进行检查。
二是加强防诈骗宣传。加强预警劝阻质效,为群众挽回经济损失。组建培训小组,对各警务室开展培训。实行联动宣防,开展针对性的反诈宣传,通过“平安大朗”公众号发布反诈主题文章。
(三)关于农村集体“三资”管理监管方面
1.规范落实重大事项决策
一是严格执行“四议两公开”制度。在“大朗党建”公众号推送“四议两公开”知识,拓宽党务工作者知识面。审核重大事项时,对提交“四议”程序资料不齐全的,不给予审核;对执行情况进行自查及整改。
二是严格执行重大项目审查程序。制定方案,开展财务检查,在财务管理工作会议上通报发现的问题,并逐一指导落实整改。
三是规范重大事项表决程序。举办培训班,理顺重大事项表决程序,要求严格按程序执行。
2.规范集体资金管理
一是规范现金使用。完善财务支出报销管理,防范违规现金支出问题发生。加强财务检查和会计监管,杜绝超范围使用现金情况。
二是追回多付工程款税费。明确整改要求,逐一指导整改,已全额追回多付税款。
3.规范资产资源管理
一是严格监管物业出租。2025年7月起,经核实存在违规转租分租的,不给予厂房续约申请。
二是推动超长期合同整改。逐步推进超长期合同的整改,建立整改台账,在限期内完成整改。
三是规范集体空地管理。全面完成辖区集体空地资源的摸排工作,并逐一制定精细化管护方案。通过系统化治理,闲置资源得到有效盘活,资源管理水平实现质的提升,为后续集约化利用奠定坚实基础。
4.规范工程建设监管
一是严格执行招标规定。从严执行市镇有关工程招标投标管理规定,压实招标人主体责任,要求对照问题事项,逐一逐宗查摆问题整改。
二是严禁围标串标行为。加强宣传培训,汇总整理自查要点清单和问题汇总,要求建设单位、招标代理对照学习、自查和整改。
三是严格进行施工管理。严格执行集体资产管理内控制度,加大监督指导力度,2025年无新增未经批准擅自建设的项目。
(四)关于大力推进全面从严治党,规范基层党组织建设方面
1.压实全面从严治党主体责任
一是严格落实党风廉政建设工作。健全党风廉政建设工作制度,定期召开党廉工作会议,开展述廉评廉活动。督导村(社区)党风廉政建设工作情况,做实党风廉政工作。
二是增强遵规守纪意识。通过举办专题座谈会、通报典型案例、组织旁听庭审、观看警示教育片、阅读警示案例读本等形式,加强党员干部纪律规矩教育。
2.加强基层党组织薄弱环节建设
一是规范党建工作。印发规范党务工作的通知,完善发展党员会议情况记录。开展“三会一课”制度执行情况抽查,并推动整改。
二是规范党员管理。经党组织教育、组织面对面座谈,有关党员已恢复参加组织生活,并按规定做好党组织关系转接。
三是严格执行换届选举规定。成立换届工作专班,制定总体方案、日程表、流程图等;开展专项培训,讲解换届工作要求、流程和政策,有序推进换届工作。
3.严格执行中央八项规定精神
一是开展违规吃喝问题整治。明确会计主管监管责任,建立健全财务检查工作机制,加强检查监管,对发现的问题督促整改。
二是严格落实差旅补贴标准。严格对标上级差旅费管理规定,进一步细化报销流程、统一资料清单,实现差旅补贴核算有据、拨付合规,财务报销工作的规范性与透明度进一步提升。
三是规范福利发放。压实村(社区)责任,从严执行财务管理制度,全面规范福利发放。加强监督,常态化开展财务检查。
四是规范公务用车标准。召开大朗镇会计主管巡察整改督导会议,会上对村(社区)购买公务车工作进行指导和说明。
(五)关于推动往轮巡察、审计反馈问题整改走深走实方面
1.进一步推动巡察反馈问题的整改
督促党员按照工资比例补缴党费,规范党费核算与缴纳台账。开展专题教育,强化党员身份意识,对长期在外工作、无法正常参与党的组织生活的党员进行谈话,按要求做好党组织关系转接;严格执行考勤公示制度,提高外出工作党员参与率。
2.进一步推动审计反馈问题的整改
开展集体资产交易培训,对巡察、审计反馈问题进行整改指导。对村(社区)超长期合同整改做好业务指导,建立整改台账,从易到难逐步落实整改。
三、下一步工作打算
(一)强化政治引领,坚定不移推进全面从严治党。持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。结合学习教育,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,深化整治群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向纵深发展。
(二)坚持标本兼治,持续巩固深化巡察整改成果。坚决克服“过关”思想,严防问题反弹回潮。常态化跟进,实施台账管理、动态销号。注重剖析根源,举一反三推动系统治理,将整改措施固化为制度规范,补齐制度短板,堵塞监管漏洞,实现解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域,不断提升工作规范化、制度化、科学化水平。
(三)聚焦发展要务,奋力有为推进高质量发展。坚持围绕中心、服务大局,把巡察整改与贯彻落实上级重大决策部署、完成年度重点任务、破解发展难题紧密结合起来。进一步提振干事创业的精气神和执行力,全力以赴推进经济稳增长、“百千万工程”、城中村改造、土地整备、重点项目建设、维护安全稳定等中心工作,奋力谱写大朗“十五五”时期高质量发展新篇章,为现代化新东莞建设作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年9月23日至10月22日。联系电话:0769-81069363;邮政信箱:广东省东莞市大朗镇美景中路1号,邮政编码:523000;电子邮箱:dalang@dg.gov.cn。
中共大朗镇委员会
2026年9月23日
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