长期以来，受联系方式变更、政策知晓不足及早期参保信息残缺等因素影响，我市出现大量返乡务工人员养老保险账户休眠、待遇领取中断、社保关系转不走等突出问题，致使群众社保权益长期处于“沉睡”状态。为破解这一民生难题，东莞自2025年9月起启动社保历史遗留问题清理行动，探索构建“区域联动、数据联通、服务联结”跨省通办新路径，已累计为2.78万名群众寻回社保权益2.57亿元。

一、强化组织领导，建立健全工作机制。市委市政府要求本着对历史负责、对人民负责的态度，将社保历史遗留问题清理作为重点民生实事扎实推进。市人社局党组将清理行动列为“书记项目”，定期分析研判，靠前指挥协调，提出“主动摸排、批量清理、常态运维、长效治理”的工作思路。市社保基金管理中心统筹工作落实，实行挂图作战、销号管理，将任务分解落实到具体人员，建立每日通报办结率、每周分析滞后项、每月评比先锋岗等工作机制，切实提升清理行动效能。市纪委监委对口监督检查室会同派驻纪检监察组加强跟进监督，协助职能部门建立“发起—协查—反馈—确证—办理”的工作闭环，及时发现和防范因信息失效等导致的待遇错发、冒领风险，确保基金安全。

二、深化各方联动，构建协同工作格局。针对清理行动涉及跨地域、跨层级联动的实际，做好“向上借力”与“横向联建”两篇文章。在向上借力方面，主动对接人社部、省人社厅，争取部社保中心试点支持，依托部级数据平台接口，开展休眠账户数据更新和疑点数据异地核查处置。在横向联建方面，主动与江西、湖南、湖北、广西、四川等10个劳务输出大省（区）22个地市签订跨省协作框架协议，建立常态化跨省通办与沟通联络机制，为跨省协作奠定坚实基础。

三、破除信息壁垒，打通数据共享通道。面对社保信息更新迟滞、跨区域数据调取梗阻等难题，推动建立跨部门、跨层级数据核查机制，实施“三步攻坚工作法”，闭环核验数据，精准锁定权益人。第一步“粗筛”，按户籍地将失联参保人员清单推送至合作省份，利用省级数据开展首轮筛查；第二步“精查”，联动合作地市，通过跨部门联动、网格化摸排，整合职工社保、城乡居保、社保卡、就业、人才等业务数据，完成属地精准核查；第三步“确证”，对反馈数据多渠道核验，完成最终信息确认。

四、创新服务联结，打造立体服务矩阵。聚焦群众政策知晓度低、异地沟通信任难、特殊群体办事难等痛点，构建“线上通办+当地帮办+专人专办”的立体化服务矩阵，实现“服务找人”。一是结对精准宣传。联动莞外两地融媒体、社保官方平台及基层网格，通过官方公告、微信推送、短信提醒等渠道推送社保政策与典型案例，形成“告知一人、带动一片”的辐射效应。二是结对联系告知。通过开通专属服务热线，合作地市村（社区）干部、网格员上门告知、协助办理等方式，累计对接联络返乡参保群众11.87万人。三是结对帮办代办。与合作地市建立帮办代办、结果互认机制，针对老弱病残等特殊群体，落实结对包联、上门服务等便民举措，打通服务“最后一公里”。